martes, 31 de agosto de 2010

Generacion de energía

Hace pocos días se produjo un conflicto cuando se aprobó la termoeléctrica en Punta de Choros, situación que se subsanó con la intervención del Presidente de la República.

El asunto es que el país necesita energía y más aún lo va a necesitar en el futuro cercano para su desarrollo y por ende, el de todos sus habitantes.

La idea para el futuro es generar energías que no dañe al medio ambiente como pueden ser la solar, eólica u otra. También está la idea de la energía nuclear.

Cualquiera sea la energía que se determine utilizar se va a tener que pagar como sociedad un costo, y la idea que se pretende es que dicho costo sea el menor posible. El costo en Punta de Choros era la contaminación del medio ambiente, contaminación que según los informes no se produciría.

Una idea es indesmentible el país va a necesitar una gran cantidad de energía para lograr el desarrollo, y seguramente más adelante se producirá una discusión sobre la energía nuclear, para con ella satisfacer la demanda interna de energía para hogares, empresas y alumbrado público.

Con todo ello uno piensa y además se nos hace creer que la instalación de grandes productoras de energía sería la única alternativa. Pero creo que existe otra alternativa, que es la micro generación de energía.

¿Podrá cada hogar o cada empresa producir la energía necesaria para satisfacer su propio consumo?

Creo que muchos miles de hogares podrían satisfacer esa demanda, incluso algunos podrían generar más de lo que consumen.

Si un hogar pudiera generar más energía que la consumida, el saldo podría venderlo a la red, al SIC, por poner un nombre y si genera menos o no genera simplemente la compra como hasta hoy.

El problema es ¿qué pasaría si un millón de hogares pudiera generar energía que satisfaga su consumo?

Simplemente que ya no compraría ese consumo y estaría disponible para ser utilizado por quién si lo necesita, pero también la empresa generadora produciría menos y obtendría menores utilidades.

Debemos definir entonces que es más importante el medioambiente, el desarrollo ó el aspecto económico de una empresa.

Espero que en algún momento se dé este debate y mientras antes mejor.

editor

domingo, 29 de agosto de 2010

Plan de Continuidad de Operaciones

Estuve leyendo una Revista de las tantas que me llegan desde el extranjero, y me ha sorpendido que prácticamente todos los artículos dicen relación con la Gestión de Riesgos, materia en la cual tiene mucho que decir un Plan de Continuidad de Operaciones.

Incluso en varios ejemplos se incluyen situaciones referidas el terremoto y posterior maremoto del 27F. En otras latitudes ven lo que aquí no podemos ver.

El software Plan de Continuidad de Operaciones, no es un software de prevención de riesgos propiamente tal. Es mucho más que ello. Considera la estrategia que asumirá la organización para superar las situaciones que eventualmente puedan afectarle de tal manera que pongan en riesgo el desarrollo de sus operaciones.

Una empresa que conozca las consecuencias que ello puede acarrearle, de todas formas debe contemplar en su estrategia de desarrollo la implementación de un Plan de Continuidad de Operaciones.

Ejemplos en Chile tenemos y muchos, un botón de muestra: la industria del salmón, que luego de ser un ejemplo de desarrollo y motor de la actividad en las regiones del sur, ha sufrido un verdadero terremoto del cual ha costado mucho recuperarse. Otro: los Astilleros y Maestranzas de la Armada, que luego del terremoto sufrió daños en gran parte de su infraestructura y además seguramente no ha podido desarrollar sus actividades en forma normal, afectando tanto a sus proveedores como a sus clientes, y también a sus trabajadores.

Deben por supuesto existir muchas empresas que no volverán a recuperarse del desastre del 27F.

El Plan de Continuidad de Operaciones exige al usuario efectuar una Evaluación de los diferentes riesgos que potencialmente puede enfrentar la organización y que la puedan afectar de tal manera que pongan en riesgo sus actividades.

editor

Obras subterráneas

A raíz del accidente ocurrido en la mina San José, estuve mirando -además porque una empresa lo ha solicitado- si el software Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de que disponemos, podría ser utilizado en una mina subterránea.

La verdad es que sirve y bastante.

Alli se van detallando los trabajos a realizar y es posible evaluarlos de acuerdo a las exigencias o necesidades del usuario, son muchos los trabajos descritos y para cada uno se debe efectuar un trabajo de análisis.

Entonces el software es aplicable a la industria de la mineria, en el sentido que es útil para desarrollar un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud tal y como lo exige el Decreto 76/2007.

Algunos de los aspectos contemplados en el software y referidos a éste tipo de trabajo son: Operaciones Previas, Excavación, Medios de Excavación, Sostenimientos, Impermeabilización, Drenaje, Revestimientos Defintivos, Pozos e Instalaciones en Túneles. Tambien se encuentra contemplado el uso de maquinaria.

Como señalé al comienzo de ésta entrada, una empresa del area de la minería ha solicitado información respecto al software y creemos que puede satisfacer ampliamente los requerinmientos acerca del Sistema de Gestión que eventualmente deban implementar.

editor

Protocolos de Actuación

Una de las situaciones que se ha detectado en la investigación del desastre del 27F, fue en muchos casos la inexistencia de Protocolos de Actuación, es éste caso para terremotos y maremotos.

Estos son solamente dos de los cientos de Protocolos de Actuación que se deben manejar en el trabajo de emergencias, solamente los riesgos de origen natural son decenas y éste año Chile ha debido enfrentar varias de esas situaciones, como frio intenso, lluvias intensas, vientos fuertes, nevadas intensas, etc. Los riesgos originados en la actividad humana son muchos más.

Ahora la consulta es si para esos riesgos de terremoto y maremoto que son bastantes conocidos para la población chilena no existían los Protocolos, que se debe esperar para otras situaciones como por ejemplo atentado terrorista, accidente nuclear, nubes tóxicas o contaminantes, y muchos otros de igual naturaleza.

Con los software que hemos presentado, y en forma especial con el de Plan de Emergencias de Protección Civil, es posible dar una buena solución a dicho problema, pues se pueden desarrollar o mejorar los Protocolos ya existentes en la aplicación, validarlos por una autoridad competente en el área que puede ser la propia ONEMI, Carabineros, u otra autoridad, y ya se pueden aplicar en todo el país, de acuerdo a las propias características de cada comuna.

Lo mismo ocurre con los señalados Planes de Emergencias, que en un plazo breve pueden ser material de trabajo para cada comuna, un trabajo estandarizado en que no resulten tantos planes de emergencias como profesionales trabajen en ellos. Desafortunadamente hemos conocido de cerca una situación similar y en lugar de estandarizar esos documentos, con el trabajo realizado por un organismo público le resultaron planes totalmente diferentes, es decir, de acuerdo a la experiencia de quien los desarrolló.

Este es el momento preciso para solucionar esta situación y espero que las autoridades a las cuales hemos llegado con la presentación de los software, puedan darse cuenta de ello.

Estamos totalmente convencidos que dicho trabajo podría resultar en un gran avance en materia de protección civil, mas aún considerando que no existe en el mercado otra aplicación similar.

editor

sábado, 28 de agosto de 2010

Las conclusiones de la Comisión Especial sobre Desastres Naturales

En los próximos días se deben conocer las conclusiones a las que debe haber arribado la Comisión Especial sobre Desastres Naturales de la Cámara de Diputados.

Esta Comisión se ha dedicado durante a los menos dos meses a investigar las actuaciones de los diferentes organos del Estado en lo acurrido el día 27/ con el terremoto y posterior maremoto.

He visto varias sesiones de la citada Comisión y obviamente presenciado la participación de los invitados a ella. Asi es posible formarse una opinión de sus responsabilidades en el manejo de la emergencia.

Todos sufrimos las consecuencias de un fuerte terremoto y posterior maremoto, muchas de esas consecuencias honestamente eran imprevisible, y tambien honestamente muchas eran o fueron mejor dicho, previsible, sobre todo de los hechos ocurridos con los olas que se originaron varias horas luego del terremoto.

Creo que las consecuencias del terremoto nadie las discute, salvo lo ocurrido en varios edificios que no soportaron bien el sismo, debiendo por norma, hacerlo.

También todos hemos sido testigo a través de las pantallas de la televisión los más, de muchas situaciones en las cuales se perdieron valiosas vidas humanas que no debieron perderse, sobre todo el la Isla Juan Fernández y en otras localidades del sur.

A lo que quiero finalmente llegar es que sería totalmente impresentable que luego de todo el desastre y del manejo de la emergencia no se llegara a determinar responsables de las muchas muertes que se pudieron haber evitado, y de las que ocurrieron luego de haber escuchado a las autoridades señalando que no se iba a producir un tsunami.

A los habitantes de la Región Metropolitana se les pidió perdón por la mala implementación del Transantiago, que queda para los habitantes de las varias regiones que sufrieron el terremoto y especialmente el manejo del maremoto, en que hasta último momento se señaló que no ocurririá, cuando en los precisos momentos en que se estaba señalando que no ocurririíá, en algunas localidades estaban llegando las olas.

Hace pocos días vimos como la voz de la comunidad se hizo sentir luego de ser aprobada la central de Punta de Choros. Creo que también la voz de la comunidad debiera sentirse si las conclusiones de la Comisión Especial no reflejan en forma fiel el desempeño (o mal desempeño, incluso desempeño ineficiente) de las autoridades que participaron en el manejo de la emergencia.

Además debe quedar establecido claramente que una situación así no debe volver a repetirse, ya que como dijo Santiago Pavlovic, ese manejo es propio de un país tercermundista, si queremos considerarnos como un pais desarrollado, en el manejo de éstas situaciones de emergencias también lo debemos ser. Ya vimos que la vida de muchos seres humanos se pueden perder.

Lo que espero es que se señalen los responsable, y creo que los faniliares que perdieron seres queridos lo querrán mucho más, y además se lo merecen, la memoria de sus seres queridos merece saber con nombre y apellido quienes fueron resposables de las muertes.

Chile se merece un Informe muy claro en esta materia. No a un Informe político, si a un Informe que demuestre la verdad de lo acurrido esa noche del 27F

editor

Olas de calor

Me ha llegado un correo desde España en donde me comentan sobre las altas temperaturas que se han debido soportar, en algunos casos hasta 45 grados a la sombra, y al sol cerca de 50 grados, y medidos por un termómetro.

Durante la noche no ha bajado de los 35.

Para esas situaciones creo que nos debemos preparar en Chile, pues si bien es cierto en algunas oportunidades y en pocas ciudades -todas ellas del interior- las temperaturas sobrepasan los 40 grados, en las ciudades costeras generalmente llegan hasta un poco más de los 30.

La diferencia es que en España la ciudad de donde me comentaban es una ciudad de la costa.

¿Estarán nuestras ciudades costeras preparadas para soportar temperaturas más allá de los 40 grados?

Uno no se imagina lo que son las altas temperaturas hasta que las sufre. En general pasa con todos los riesgos a los que nos encontramos expuestos como sociedad.

Además de esas temperaturas, luego vienen los incendios forestales, con el humo incluído. Pienso en la situación que ha debido lamentar Rusia, en donde algunas organizaciones medioambientalistas calculan las pérdidas en unos 300.000 millones de doláres.

En España, los calores han sido los más altos en los últimos 100 años. En otros países la situacion ha sido la misma, podremos pensar entonces que en el hemisferio sur la situación va a ser diferente en el próximo Verano.

De todas formas, y aún cuando así lo fuere, creo que se deben comenzar a tomar decisiones respecto a las altas temperaturas que podemos enfrentar, y a la prevención de los incendios forestales.

editor

miércoles, 25 de agosto de 2010

Fiscalización de faenas mineras

Hace un poco más de una semana escribí una entrada referida a la fiscalización que se avecinaba sobre las explotaciones mineras de la pequeña y mediana mineria.

Ya se han cerrado -por Sernageomin- 11 faenas y alrededor de 300 trabajadores han quedado sin esa fuenta de empleo. Seguramente se cerraran muchas más.

Esto se preveía luego de la tragedia de la mina San José.

Por la tragedia de la mina San José ahora los fiscalizadores de todos los organismos involucrado estarán más propensos a cierre de las faenas, cosa que no se hizo en el mes de Julio durante la fiscalización conocida.

Digamos en principio que ello esta bien. Pero.

¿Pero qué pasa con las cientos de otras actividades que trabajan fuera de la norma en aspectos de prevención de riesgos?. Debiera en esas actividades ocurrir una tragedia para que también se preocupen de ellos.

Veamos algunos ejemplos, el transporte, cuántas muertes ocurren cada año en esa actividad, en la construcción, la pesca artesanal, el comercio. Cuántos trabajadores que reparten gas han fallecido en el último tiempo?, si bien es cierto ha sido por delitos, ello se produce pues han aumentado sus riesgos al manejar en muchas ocasiones dinero en efectivo producto de otras cobranzas que realizan además de la venta del gas.

Todas las actividades tienen sus riesgos, accidentes y tragedias, y ello no quiere decir que deban soportarse, sino más bien se debe ayudar a subsanar las dificultades y prevenir su ocurrencia.

Las personas que deben responder a los fiscalizadores saben (sabemos) los diferentes criterios que imponen, y que en muchas ocasiones son criterios propios del fiscalizador, pero de igual forma se deben cumplir a objeto de qjue no se curse una infracción.

En esta materia hay mucho paño que cortar aún.

Respecto a las faenas mineras, quien entregará a los mineras afectados por el cierre de sus faenas los ingresos que dejan de percibir?

No creo quie el estado pues no le corresponde.

En mi opinión debiera existir un criterio o intención de ayudar a todos esos trabajadores y empresarios a cumplir con las normas de seguridad laboral. Con seguridad cumplir con todas las normas debe involucrar varios millones de pesos que en la pequeña y mediana mineria pueden no estar disponibles.

Ahora va ser muy fácil fiscalizar y quién no cumpla la norma se paraliza. Qué fiscalizador va a conocer una infracción a una norma y no suspender las faenas?

El trabajo es urgente, pero el trabajo para ayudar al cumplimiento de las normas y con el cierre de las faenas creo que se dificulta aún más dicho cumplimiento.

Y, qué pasa con el cumplimiento de las normas por quienes realizan otro tipo de actividades y no las cumplen?

editor

martes, 24 de agosto de 2010

Mineros de selección

Los trabajadores mineros que se encuentran atrapados en la mina San José, han dado una muestra impresionante de sus fortaleza.

Cuando todo el mundo estaba preocupados por su estado de salud, ellos a su vez, lo estaban por sus compañeros que habían salido de la mina momentos antes del derrumbe.

Cuando todo el mundo estaba haciendose las preguntas de cómo estarían, si todos estaban juntos y en donde se encontrarian, ellos con solamente 7 palabras y con un singular poder de sintesis, respondieron todas las interrogantes y para sorpresa y alegria de todo un país, lo hicieron antes de los esperado.

Impresionante escuchar el C-H-I ó el Himno Nacional con fuerza de esos 33 mineros.

Me pregunto si luego de terminado toda este trágico episodío querrá alguna empresa minera contar entre sus trabajadores a esos valerosos hombres. ¿Al líder que ha mantenido a sus trabajadores vivos y disciplinados por tanto tiempo y en condiciones tan desventajosas?

Por supuesto que muchas empresas querrán ver a esos valerosos trabajadores en sus nóminas.

Lo cierto es que hoy mismo muchas empresas deben contar en sus nóminas a otros tantos trabajadores que, en las mismas condiciones, habrían actuado de la misma forma.

Las vidas de los mineros atrapados estaran ligadas para siempre, tal y como lo han hecho otros recordados equipos, como los de la selección del año 1962, por las razones anotadas, y por las lecciones que todavia nos entregaran, creo que estos trabajadores son mineros de selección.

Lo mismo para quienes han trabajado día y noche desde la superficie para lograr su rescate

editor

lunes, 23 de agosto de 2010

5 razones para utilizar el software Evaluación de Riesgos

Algunas personas pueden pensar que no es necesario utilizar un sofware para efectuar una Evaluación de Riesgos, ya sea de una organización o de una comuna.

Pienso que alguna de las razones que detallo pueden hacerle modificar su pensamiento; podría indicar otras tantas, pero solamente haré mención de aquellas 5 que considero más relevantes

1. Posibilidad de efectuar una Evaluación de Riesgos en forma exhautiva. Cuando uno tiene la posibilidad de efectuar una Evaluación de Riesgos, puede desarrollarla de acuerdo a los riesgos que puede apreciar, sin embargo la aplicación puede servirle de guía e incorporar riesgos que eventualmente pueda haber pasado por alto.

2. Alternativas de Metodologías. Teniendo la posibilidad de utilizar alguna de 12 metodologías, le entregan la confianza que al menos una de ellas, sino varias, satisfaceran las necesidades del usuario.

3. Presentación. El trabajo finalmente queda presentado de una forma muy profesional, que puede serle de ayuda en mejorar su propia imagen.

4. Facilidad. La utilización del software para el usaurio es bastante sencillo, y en general no debe conocer materias de informática, sino más bien solamente de prevención de riesgos.

5. Capacitación. Es indudable que utilizando el software que contiene 12 metodologías de Evaluación de Riesgos, le va a aumentar los conocimientos -si no los tiene ya- y en un futuro puede resultar en la diferencia para ocupar o no un nuevo cargo profesional.

Si usted desea realizar un trabajo que lo destaque, indudablemente la utilización de éste software le significará una gran ayuda.

editor

Chile: Conferencias mes de Septiembre

Durante el próximo mes de Septiembre se desarrollaran las siguientes conferencias, que como ya se ha informado en reiteradas oportunidades son totalmente gratuitas y relatadas on line desde Valencia, España.

Las horas que se indican son corresponden a Chile.

1 de Septiembre 10.00 horas Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

2 de Septiembre 10.00 horas Planes de Autoprotección y Evacuación

3 de Septiembre 11.00 horas Desarrollo Plan de Continuidad de Operaciones (BCM)

14 de Septiembre 11.00 horas Gestión de Emergencias y Situaciones de Crísis

21 de Septiembre 11.00 horas Tecnología de la Informaciónm y la omunicación

Las inscripciones pueden efectuarse desde el enlace dispuesto tras hacer click sobre el nombre de la Conferencia y seleccionando allí el país.

Mas información a editor@plandeemergencias.com

editor

Comisión para la Seguridad en el Trabajo

El Presidente ha anunciado hoy la conformación de una Comisión que se dedicara a realizar un diagnostico y efectuar las propuestas necesarias a objeto de modificar la normativa laboral referida a la prevención de riesgos, si fuere necesario.

El plazo otorgado a la Comisión para le ejecución de su trabajo es de 90 días y entonces podemos esperar que hacia fines de año tengamos algunas modificaciones en la normativa, sobre todo en aquella que se encuentra inserta en los diferentes Decretos que tratan la materia, ya que si fuera materia de ley, el plazo debiera ser más extenso debido a la discusión parlamentaria.

El Presidente de igual forma ha señalado que se habilitará un sitio web a objeto de seguir el trabajo de la señalada Comisión.

editor

Sistema de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Luego de la tragedia de la mina San José se han recibido algunas consultas acerca de la posibilidad de usar el software Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para el trabajo de obras subterráneas.

Efectivamente el software contempla el material necesario para desarrollar un SGSST en obras subterranes como por ejemplo una mina, lo mismo puede suceder si la mina fuera a rajo abierto, ya que no solamente esta contemplado la evaluación de riesgos de los diferentes trabajos desarrollados sino que también la utilización de las maquinarias.

Además de lo que el propio usuario puede desarrollar, creo que el software puede ser de una importante guía para su trabajo, pues les va indicando muchos de los trabajos que se deben contemplar, debiendo desarrollar por cada uno la respectiva Evaluación de Riesgos, trabajo por lo demás que en gran parte ya se encuentra listo.

Respecto a la maquinaria ella se encuentra dividida en maquinaria de movimiento de tierra, maquinaria de elevación, maquinaria de transporte, maquinaria de compactación y extendido, maquinaria extendora y pavimentadora, maquinaria de manipulación del homigon y pequeña maquinaria, en total descritas más de 100 máquinas.

Creo con seguridad que el software puede ser de mucha utilidad para ser utilizado por la mediana y pequeña empresa de la mineria con la finalidad de desarrollar un Sistema de Gestión si se encuentran obligadas a ello, o por lo menos para efectuar una completa evaluación de los riesgos que implica cada uno de sus trabajos, si no se encuentran obligados a desarrollar un SGSST.

Con la utilización del software en la pequeña empresa, no solamente estará evaluando los riesgos sino que, y como ya lo he señalado anteriormente en éste mismo Blog, estará dando origen a un verdadero Departamento de Riesgos en su empresa. Vea más información en nuestro sitio web www.gestiondelaseguridad.com

editor

domingo, 22 de agosto de 2010

Mineros atrapados. Buenas noticias

Espectacular en el sentido positivo, son las noticias que se han conocido durante el día y referidas al rescate de los 33 mineros que se encuentran atrapados en la mina San José.

Ello es el resultado del enorme trabajo sin pausa que ha desarrollado el equipo de rescatistas que no solamente debe ser agradecido por los familiares de los trabajadores afectados, sino que por el país entero.

Un trabajo excepcional desarrollado con una entrega sin limites en pos de ayudar a un trabajador minero al igual que ellos, que ha tenido el infortunio de quedar atrapado en las profundidades de la mina.

De igual forma un temple inmenso de los propios trabajadores afectados que han sorprendido a todo el mundo al enviar un mensaje que sin duda hará historia y que ha sido un mensaje que ha traído alivio y entregado optimismo a las labores de rescate y sus familias. Sin duda un mensaje como no se conoce en mucho tiempo, si es que existe alguno.

Una demostración de fuerza moral de los familiares y amigos de los trabajadores atrapados, quienes en ningún momento han sentido como pérdidos a sus seres queridos. Siempre lucharon, confiaron y señalaron que sus familiares estaban vivos.

También un gran esfuerzo de autoridades del gobierno que pusieron a disposición de los rescatistas los medios y recursos necesarios a objeto de obtener las gratas noticias que a todo Chile hoy nos enorgullecen y emocionan.

Bien por todos ellos, y ahora a trabajar a objeto de rescatar al más breve plazo posible, pero con las condiciones de seguridad necesarias, a los esforzados trabajadores atrapados.

editor

Protección Civil en Ámerica

Nuestra continente se ve -a veces muy frecuentemente- azotada por desastres naturales que generan millonarios daños y peor aún afectan a millones de personas, muchas de ellas pierden la vida allí.

Con seguridad muchas veces se enfrentan situaciones que a pesar de ser muy serias no afectan a grandes cantidades de personas, ni territorios ni provocan grandes daños materiales. Y esas situaciones son superadas con relativo éxito.

Sin embargo, en las oportunidades que se producen desastres naturales que afectan a grandes cantidades de personas, enormes zonas geograficas, y causan daños materiales considerables, las situaciones superan a los organismos encargadaos de manejar esos desastres, que por cierto son más de los que uno quisiera enfrentar.

Todos los países de Ámerica, cada año enfrentan situaciones de emergencias graves, Chile por ejemplo solamente éste año ha enfrentado el terremoto y maremoto del 27F, y sus fuertes replicas posteriores, lluvias intensas, una ola de frio que hace mucho tiempo no se sentían, lo mismo nevadas intensas en Aysen, incendios forestales del verano, y todavía quedan más de cuatro meses del año.

La situación practicamente es la misma en el resto del continente, y no son miles de personas afectadas, ni decenas de miles, sino millones de personas.

Son muchas las organizaciones que trabajan intensamenete en la prevención de desastres naturales pero aún así se ven sobrepasadas, sea por la poca inversión de los países ó por la magnitud de los desastres que al parecer éste año han sido más desastrosos, partiendo por el terremoto de Haiti y el de Chile.

Se debe fortalecer el trabajo de Protección Civil, y debiera ser considerado como de los más importantes en el desarrollo de un país, no solamente por la prevención de desastres sino que porque ese trabajo puede permitir salvar muchas vidas humanas.

Es muy esclarecedor la noticias publicada hoy referida a la preparación existente en America para enfrentar las situaciones de emergencias.

Creemos que estamos haciendo lo necesario y correcto de acuerdo a nuestras posibilidades a objeto de ayudar con un grano de arena en mejorar dicha situación.

editor

viernes, 20 de agosto de 2010

Las batallas que se vienen

Tradicionalmente se asocia a los Ejercitos a preparase para mantener la soberania de un país y participar en una guerra si fuera necesario.

Creo que ese rol ya ha estado cambiando desde hace mucho tiempo, pues gran parte de su trabajo lo desarrollan en misiones de paz o ayudando con su colaboración a superar situaciones de emergencias.

Y en ese sentido creo que las futuras batallas de los ejercitos y para las cuales deben estar preparados son la planificación y combate de las situaciones de emergencias como terremotos, maremotos, inundaciones, incendios forestales, erupciones volcanicas, nevadas intensas, lluvias intensas, olas de frio y de calor, derrames de petroleo en el mar, y muchas otras situaciones de la misma naturaleza. Y otras provocadas por la actividad humana.

Por ejemplo, el ejercito debiera estar dotado de aviones cisternas a objeto de combatir incendios forestales, tal vez elementos para bombardear esos fuegos con "granadas" que contengan agua con algún elementos retardante, y seguramente muchas otras ideas que pueden hacer posible una combate efectivo del fuego.

Hoy por ejemplo, si pcurre un incendio importante forestal en la Quinta Región, se trabaja con cerca de 4 o cinco aviones y a veces con helicopteros, pero entre que una y otra nave arroje su carga de agua, pasan a veces largos minutos y la situacion no cambia. Además que en muchas oportunidades el viento es un factor a favor del fuego.

No digo nada de las personas que trabajan pues todos ellos son expertos en su trabajo y ojalá hubiera muchos más con su experiencia, solamente que los medios materiales son escasos y debieran ser aumentados y mantenidos por el ejercito.

Ejemplos de grandes incendios los estamos viendo hoy mismo en muchos países, Rusia, España, Portugal, EE. UU., Bolivia y otros tantos.

Las inundaciones, veamos la tragedia que está enfrentando Pakistan en estos días, y que con seguridad pasara mucho tiempo antes de recuperarse. Para que hablar de terremotos, que han ocurrido muchos en el último tiempo.

Y, en todas esas emergencias participan efectivos de las fuerzas armadas de los diferentes países a objeto de proteger a su población. Entonces esas son las batallas para las cuales también, se deben preparar las fuerzas armadas.

Con seguridad en el futuro cercano podrán existir nuevas emergencias que incluso pueden ser quimicas o biológicas, que por lo demás hoy también existen, pero digo nuevas.

Por ejemplo que pasaría si un día se tuviera contacto con seres extraterrestres, ¿quién o quienes debieran asumir un rol protagonico?. Las fuerzas armadas por supuesto. O qué un asteriode impactara al planeta.

Son muchos los desafios que el futuro nos presentara, y debemos estar preparados para hacerle frente con cierta expectativa de éxito. La improvisación es sinonimo de fracaso. Hace varios años en un país se está trabajando para las olas de calor que podría enfrentar en el año 2020. Creo que podriamos aprender esa lección.

editor

martes, 17 de agosto de 2010

La fiscalización de la Inspección del Trabajo

Se ha conocido respecto al accidente de la mina San José, que en el mes de Julio se había efectuado una fiscalización, cuyos resultados se han conocido éste mes de Agosto, y luego de ocurrido el derumbre que tiene a 33 mineros atrapados. En dicha fiscalización se habrían detectado incumplimietos a la normativa sobre prevención de riesgos.

Ahora bien la interrogante es si el Fiscalizador al detectar esos incumplimientos debió o no paralizar las faenas. En mi opinión tenia las facultades necesarias para actuar de esa forma.

Entonces porqué no lo hizo? Desconocimiento del mismo fiscalizador o no tuvo la fuerza para hacerlo.

Ahora bien, sabiendo hoy los fiscalizadores la desgracia de la mina San José, y en una próxima fiscalización a una faena minera, estarán dispuestos a que las soluciones queden para despues del Informe de Fiscalización, creo que no. Las irregularidades deberáb aclararse durante el período de fiscalización o la faena se cierra.

Esa es una posibilidad que puede ocurrir.

Entonces el problema se va a trasladar a las miles de faenas que no pueden cumplir con la normativa de prevención de riesgos, ya que el cumplimiento en forma estricta requiere financiamiento.

Las empresas pequeñas y medianas de todas formas deberán dar el cumplimiento, y si lo hacen antes que lo fiscalicen, mucho mejor. Si lo hacen luego de una fiscalización, se exponen además a multas administrativas. Eso todos lo saben.

Entonces que se debe hacer?

Cumplir las obligaciones básicas. Reglamento Interno, elementos de protección personal, medidas para enfrentar emergencias, y seguridad de la faena misma.

Luego se podrán cumplir otras normas más exigentes, pero es indispensable comenzar cumpliendo lo básico.

Y el trato de la Inspección del Trabajo.

Aqui debe realizar primero un trabajo de asesoria más que de fiscalización. Los Carabineros en muchas ocasiones cursan partes de cortesía. La Inspección del Trabajo debiera hacer un trabajo similar, a objeto de no generar una complicada situación laboral si se comienzan a cerrar las faenas mineras. Se puede argumentar que aquí se encuentran en riesgos la vida de los trabajadores, pero también se debe recordar que año tras año, en Chile mueren más de 1.500 personas en accidentes del tránsito. Una campaña es una campaña para mejorar la situación existente.

Luego de ello, y en un tiempo prudente, fiscalizar y seguir el procedimiento normal que ello conlleva. Pero debe ayudar a mejorar la seguridad. De eso no quedan dudas.

editor

Costo de los desastres

En Chile en forma recurrente estamos enfrentando situaciones de emergencias que además de todas las pérdidas humanas dejan enormes daños materiales.

Veamos un poco.

El ultimo terremoto dejó daños estimados en 30 mil millones de dólares. Las heladas dejaron daños inmensos en la agricultura, lo mismo con las intensas nevadas de Aysen. Las lluvias ahora estan provocando daños en el sur del país.

Un poco más atrás, la destrucción de la ciudad de Chaitén, el terremoto de Tocopilla del año 2007, el anterior terremoto del Norte en el año 2005.

Más atrás aún el terremoto del año 1985 en la zona central, el de Valdivia, el de Chillán, el de Valparaíso en 1906 y otros grandes desastres que han originado enormes daños materiales.

El país en forma permanente debe destinar grandes sumas de dinero a reparar o reconstruir los daños que han sido ocasionados por las situaciones de emergencias.

Entonces esa circunstancia debiera tenerse en mente al momento de desarrollar el Presupuesto de la Nación, y pienso que así debe ser.

Veamoslo desde otro punto de vista. hasta hace pocos años se indicaba que el país tenía ahorros por unos 30 mil millones de dólares en el extranjero, dinero ahorrado a través de varios años y fruto del crecimiento del país. Entonces todo ese ahorro es semejante a lo que se invertiría en la reconstrucción post terremoto. Sé que ese dinero ya no existe en esa cantidad pero lo indiqué solamente a modo de ejemplo.

Ahora bién, cuánto se ha dejado de crecer por tener que financiar toda está cantidad de desastres que debemos enfrentar cada cierto tiempo, y que por supuesto se seguirán enfrentando. Creo que debe ser bastante.

Considerando lo anterior, y teniendo presente que en un desastre toda la población puede sufrir pérdidas materiales, debiera tambien tenerse más conciencia o cultura de desastres a objeto que en la construcción de una vivienda, un edificio, un puerto, un hospital, un centro de estudios, una carretera y en fin en toda clase de construcción se analizara además de la resistencia sismica de la propia construcción, el lugar en que se ubique, si genera o no una vulnerabilidad con ello.

Cuando las estructuras ya están construídas poco se puede hacer salvo reconocer el error cometido y perder la inversión, y francamente creo que no estamos para darnos ese gusto.

editor

domingo, 15 de agosto de 2010

Emergencias

Un fuerte terremoto que destruye Puerto Principe; un gran terremto seguido por un maremoto en Chile, con replicas mayores en magnitud de aquellas que en otros países son considerados terremotos; grandes y graves incendios forestales en California, España, Portugal y Rusia con cientos de miles de héctareas quemadas; lluvias intensas en varios lugares del planeta provocando inundaciones gigantescas, en Pakistan han sido desplazadas 20 millones de personas; olas de calor en el Hemisferio Norte y otras situaciones de emergencias que han asolado al planeta solo éste año.

Estas son solo algunas de las situaciones de emergencias que se han conocido a traves de los medios de comunicación y que han afectado a millones de personas, y provocado la muerte de otros tantos miles.

Los paises deben estar preparados para enfrentar las situaciones de emergencias, y lo que falta en muchos y en Chile en forma especifica son los planes de emergencias comunales y espero que ello sea una conclusión de la Comisión Investigadora de la Cámara de Diputados que se encuentra investigando los antecedentes del 27F.

Ahora con la nueva tragedia de la Mina San José, queda nuevamente en evidencia la importancia de dichos planes. En estos días ya debieran conocerse noticias del estado de los trabajadores atrapados en la mina y que todos esperamos se encuentren vivos.

La idea que ahora quiero transmitir es sencilla, se debe reconocer que se están y han producido en el mundo situaciones de emergencias bastante graves y nos ha tocado también enfrentarlas. Ahora lo importante es trabajar intensamente para estar preparados para enfrentarlas sea cualquiera su origen.

Imagine enfrentar un nuevo terremoto, un grave incendio forestal, lluvias torrenciales, inundaciones, sequias, nevadas intensas, olas de frio o de calor, incendios industriales importantes, incendios poblacionales y otras situaciones que de todas formas en algún momento se van a producir.

No se puede decir que no vamos a vivir un nuevo terremoto en algún lugar del pais, más bién estamos seguros que así va a ser. Algunas ciudades se preparan para sobrevivir a un maremoto; incendios forestales van a ocurrir; frios y calor también; nevadas como las de el mes pasado en el sur también van a volver a ocurrir; erupciones volcánicas más bien llama la atención que ya no hayan ocurrido; incendios industriales como la de la empresa Carozzi hace pocos días, van a repetirse y seguramente existirán otros más graves igual con los incendios poblacionales; derrames de petróleo en el mar y otras situaciones similares.

Lo que se debe hacer entonces es estar bien preparados para enfrentarlas todas, y ello se comienza con la elaboración de los planes de emergencias municipales y otros de igual naturaleza, fácil decirlo y también fácil realizarlo.

Imaginese que se utilice nuestro software en todas las municipalidades del país, apx. 350. ¿Cuánto tiempo se requiere para que todas los tenga para comenzar a trabajar? Sólo tiempo que se requiere bajarlo de la red y ya todas tendrán casi la mitad del trabajo hecho, pues el software tiene contemplado gran parte del trabajo a desarrollar.

¿Es un problema entonces contar con los planes de emergencias? No, no es un problema.

Veamos el costo, es posible que todas las comunas dispongan de dicho software a menos de un tercio de su valor normal.

Y la capacitación para el uso, se entrega un curso a realizar vía Internet de 12 horas cronológicas para 5 trabajadores de cada municipalidad completamente gratis. Un ahorro de más de 150 millones de pesos.

Y para el control de esos planes de emergencias, se entregan en forma gratuita a todas las oficinas regionales de la ONEMI y sus Oficinas Centrales un software denominado Gestión y Administración de Planes de Emergencias por un valor superior a los 3 millones de pesos.

Y que se puede hacer son el software:

Planes de Emergencias (uno o más por comunas, o pueden hacerlo por un riesgo especifico como por ejemplo Terremotos)

Inventarios de Recursos y Medios. Cada municipalidad podrá conocer de los recursos de que pueda disponer para enfrentar una emergencia, sean propios o de terceros, y ellos ordenados de acuerdo a la nomenclatura Iberoamericana ARCE, (Acuerdo en Red para Casos de Emergencias).

Protocolos de Actuación. Es posible elaborar los Protocolos necesarios para enfrentar determinada situación de emergencia.

Comunicación. Es posible comunicar una situación vía correo electrónico o SMS a todas las personas que se hayan incorporado al archivo del software.

Pero una situación importante dice relación con la estandarización de los planes de emergencias. Hace poco tiempo ofrecimos a un importante organismo público el software Plan de Autoprotección, pues requerian elaborar para sus oficinas centrales y regionales planes de emergencias, no lo adquirieron y prefirieron elaborarlos con los propios profesionales que habian contratado. Resultado, tantos planes diferentes como profesionales contratados. Un desastre en la planificación.

También se estandarizan los Inventarios de Recursos y Medios, así si en una oportunidad se requiere una Ambulancia, se solicita con su nombre y código respectivo, para que el receptor no vaya a entender una cosa distinta.

Los Protocolos de Actuación tambien es posible estandarizarlo, para que si se enfrenta una misma situación de emergencia puedan actuar de la misma forma en cada lugar del país.

Y finalmente utilizable para la formación de nuevos profesionales. Ya lo han adquirido algunas entidades de educación para enseñanza a estudiantes de Básica y de Media, si un alumno aprende a trabajar bien con estos software, saldrá de la enseñanza media como un verdadero experto en Protección Civil, ya que además de todo lo anterior, aprenderá como todos los usuarios, a evaluar riesgos de acuerdo a 12 diferentes metodologías de evaluación.

Creo entonces que la utilización del software puede significar un verdadero aporte para el trabajo en Protección Civil. ¿que más podemos hacer?

editor

jueves, 12 de agosto de 2010

Frente a un evento de alto riesgo ¿qué hará su organización?

Es indiscutible que en cualquier momento un evento de alto riesgo pueda ser enfrentado por su organización (empresa, organismo público, municipalidad, etc.) y poner en jaque su continuidad.

Eventos de origen natural como un terremoto y maremoto, por señalar en ejemplo bastante gráfico, pero tambien puede ser un incendio como por ejemplo el que afectó a la empresa Carozzi en Santiago, hace pocos días y uno más gráfico aún, la tragedia de la mina en que están atrapados 33 mineros.

Puede también ser un caso de corrupción, un atentado, u otra situación de envergadura que pueda afectarle gravemente.

¿Su organización se encuentra preparada para enfrentar un evento de esas características, o solamente si se llega a enfrentar se adoptaran las medidas necesarias a objeto de seguir adelante?

Cualquier organización debiera estar preparada para una situación de esa naturaleza, más si es una empresa u organismo público o municipalidad, pues ellos tienen un público que deben atender día tras día.

Para enfrentar esos momentos las organizaciones desarrollan un Plan de Continuidad de Operaciones, o llamado tambien un Plan de Continuidad de Negocios.

Si en su organización aún no desarrollan un Plan de Continuidad de Operaciones, disponemos de un excelente software que le puede ser de mucha utilidad al momento de pensar en el futuro y más aún en la eventualidad de tener que enfrentar un evento de alto riesgo.

Muchas organizaciones de un momento a otro, pueden pasar de un trabajo normal, a un tiempo de trabajo muy complicado, en donde si no estan pre establecidas las normas de trabajo, puede incluso resultar en la paralización definitiva de la organización. Muchas ya lo tienen implementado hace bastante tiempo, como por ejemplo las entidades bancarias, y si ellas piensan en enfrentar una evento de alto riesgo ¿porque su organización no lo debiera hacer?

En nuestro sitio web www.plandeemergencias.com usted podrá encontrar más información del software Plan de Continuidad de Operaciones y de la forma en que le pueda ser de utilidad.

editor

Sistema de Vigilancia de Incendios desarrollado por la NASA

De que es importante el trabajo para enfrentar los incendios forestales, no cabe duda.

Ayer la FAO, ha lanzado un nuevo portal en internet a objeto de proporcionar la información acerca de los incendios que se encuentran en desarrollo o ya han ocurrido.

El sistema se ha implementado cuando se observa un aumento en la magnitud de esos incendios, considerando por ejemplo las elevadas temperaturas que se han presentado en cierta latitudes y tambien tomando en cuenta el cambio climatico.

La infomación podrá ser utilizada por los gobiernos y sus instituciones con la finalidad de conocer casi en tiempo real la ocurrencia de un siniestro.

Me imagino que todas las instituciones que deben velar por la protección de los bosques ya estarán trabajando con éste nuevo sistema denominado Sistema Global de Gestión de Información sobre Fuegos.

Aqui esta el Sistema.

editor

domingo, 8 de agosto de 2010

Los incendios forestales

Una de las preocupaciones que se deben estar ya manejando es la prevención de incendios forestales para el próximo verano.

A la luz de las situaciones que están ocurriendo en otras latitudes, Rusia, Estados Unidos o España, en donde están o han ocurrido inmensos incendios forestales, se estima que nos debe llamar a la reflexión a objeto de evitar que situaciones de esa naturaleza puedan presentarse en nuestro país.

Luego de un incendio, pasan varios años en que el sector afectado pueda recuperarse, sea la tierra o los propios árboles quemados y en Chile tenemos muchos ejemplos de esas situaciones.

Los bosques además de la belleza misma que de ellos se desprende y que todas las personas pueden facilmente apreciar, nos entregan además el valioso oxigeno que es fundamental para la vida, pero además entregan innumerables beneficios para el desarrollo de las actividades del ser humano y cuando se interioriza en dicha materia resulta incomprensible que cada año se quemen miles de héctareas, muchas de las cuales son por cierto de árboles jovenes.

El fuego es enemigo de los bosques y la prevención es indispensable.

Siempre ha sido mi impresión que no se ha invertido mucho en dicha prevención, y se gastan muchos recursos en el combate mismo de los incendios forestales, recursos que son incluso más significativos que la inversión no efectuada en prevención, pero considerando además que en el combate se arriesgan las vidas de muchos voluntarios y brigadistas.

Si las emergencias se siguen enfrentando de la misma manera, no es posible que se puedan esperar resultados diferentes.

El próximo mes de Septiembre ya termina el Invierno y comenzaran a subir las temperaturas. El tiempo pasa rápido y es necesario prevenir. Ese es el verbo que se debe conjugar.

editor

Más que un Plan un verdadero Sistema

El software que disponemos denominado Plan de Emergencias de Protección Civil, más que una aplicación para desarrollar solamente un plan de emergencias, es un verdadero y poderoso sistema de protección civil. Veamos que contiene o que se puede hacer con esa aplicación.

En primer lugar el propio Plan de Emergencias, que puede ser -dentro de una comuna- uno o más, es decir es posible desarrollar solamente un plan para toda la comuna o desarrollar varios planes por ejemplo para actividades como los fuegos pirotécnicos de fines de año, una peregrinación religiosa, un festival, etc.

En segundo lugar, es posible desarrollar un acabado trabajo de evaluación de los riesgos que se presentan en la comuna, utilizando para ello alguna de las 12 metodologías para la Evaluación de Riesgos que se le han incorporado en forma reciente.

Tercero, es posible desarrollar los Protocolos de Actuación para casos de Emergencias. De una forma sencilla el usuario puede obtener dichos Protocolos, muchos de los cuales se presentan ya por defecto en la aplicación.

Cuarto, la aplicación posibilita a las comunas el desarrollo de un Inventario de Recursos y Medios con los que se dispone para hacer frente a situaciones de emergencias. Este Inventario se desarrolla de acuerdo a la nomenclatura iberoamericana ARCE (Acuerdo en Red para casos de Emegencias).

Quinto, la comunicación de una situación de emergencias es indispensable realizarla de manera oportuna a objeto de ser posible, reducir los daños materiales y humanos, y para enfrentar de mejor forma dicha situación de emergencia. La aplicación permite también el desarrollo de una Base de Datos con la descripción de las personas a las cuales se puede comunicar una situación de emergencias, comunicación que se puede realizar simultanéamente vía correo electrónico o mediante el envío de Mensajes de Texto a los teléfonos celulares que se hayan incorporado a la base de datos.

Sexto, permire desarrollar la Gestión y Administración de los planes de emergencias desarrollados en cada comuna.

Entonces con la utilización de todas las posibilidades que proporciona el software es posible contemplar en cada comuna un verdadero Sistema de Protección Civil, que permita a los encargados de dicha área el desarrollo de un trabajo exhautivo en éstas materias.

Como puede apreciarse entonces, es verdadera la afirmación que más que un software, la aplicación contituye un verdadero Sistema de Protección Civil.

editor

miércoles, 4 de agosto de 2010

No espere hasta ùltimo momento

Hace dos dìas nos llegò una nueva solicitud de confecciòn de Reglamento Interno de Higiene y Seguridad, para una empresa que iba a ser fiscalizada al dìa siguiente, y la pesona que dirige a esa empresa nos comentò que pensaba que con menos de 10 trabajadores no era exigible un Reglamento Interno de Higiene y Seguridad.

A objeto de facilitarle su propio trabajo y atendida su solicitud, desarrollamos su Reglamento durante la tarde y se lo enviamos de inmediato a objeto que pudiera imprimirlo y presentarlo al dìa siguiente, circunstacia que esperamos se haya cumplido en forma exitosa.

La idea al escribir esta entreda es comentar que los empleadores no esperen hasta ùltimo momento a objeto de desarrollar su respectivo Reglamento Interno de Higiene y Seguridad ò el Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, segùn corresponda, ya que con su implantaciòn puede reducir las eventuales infracciones laborales que se le puedan detectar.

Esta situaciòn no es tan menor, pero si le detectan varias infracciones y entre ellas se encuentra la de no contar con el Reglamento Interno, usted habrà querido haberlo tenido desde antes pues ademàs de implantarlo de inmediato, deberà responder la infracciòn y esperar que el fiscalizador acepte sus argumentos a objeto de rebajar la multa cursada.

Ahora bien, junto con la infracciòn por no tener Reglamento Interno, tambièn le se puede cursar otra por no haber dado cumplimiento a la Obligaciòn de Informar los Riesgos Laborales, situaciòn que nosotros contemplamos en el propio Reglamento que confeccionamos.

Entonces nuestra recomendaciòn es que desarrolle su Reglamento Interno en forma oportuna, ya que ademàs es su obligaciòn legal y tambièn estarà protegiendo en cierta medidad la responsabilidad legal de su organizaciòn.

editor