lunes, 31 de octubre de 2005

Trabajadores con mas de un empleador

Muchas personas con la finalidad de aumentar sus ingresos, prestan sus servicios a más de un empleador en forma simultanea, vale decir, trabajan un turno en un trabajo y luego van a otro lugar a efectuar otro trabajo. El artículo 5 de la ley 16.744, señala que también son accidentes de trabajo los ocurridos "... en el trayecto directo de ida o regreso, entre la habitación y el lugar de trabajo." Entonces una persona que presta sus servicios a más de un empleador, solo se encuentra cubierto en su trayecto desde su habitación al primer trabajo y desde la salida de su segundo trabajo a su habitación. ¿Pero que sucede si le ocurre un accidente cuando se dirige a su segundo trabajo? Se tiene que entender aqui, que su trayecto comenzó a la salida de su primer trabajo y no desde su habitación. Ese accidente, No corresponde a un accidente de trabajo, tampoco de trayecto ni con ocasión del trabajo, se encuentra desprotegido -del seguro de accidentes del trabajo- en ese momento y dicho accidente debiera ser calificado solamente como accidente comun, con las consecuencias y tramitaciones que ello conlleva, en el sistema de salud al que se encuentre afiliado el trabajador. Pués bien, se encuentra en análisis en el Senado un proyecto de ley que modificará la redacción del señalado artículo 5 de la ley 16.744, en el sentido que también se incluirá como accidente de trayecto, el ocurrido cuando un trabajador se dirija a su segundo o próximo trabajo. El accidente de trayecto deberá ser informado por la empresa a la cual se dirige el trabajador y naturalmente la atención estará entregada por el organismo administrador al cual se encuentre adherido ese empleador. Con la futura norma legal, muchas personas se verán favorecidas y mejor aún quedarán protegidas por el seguro social de accidentes del trabajo de que trata la ley 16.744. Entonces los trabajadores debieran comenzar a interiorizarse en los aspectos que dicen relación con esta futura modificación legal. www.eladministrador.cl

jueves, 27 de octubre de 2005

Reglamentos para el administrador

Muchas personas consultan por los Reglamentos Internos que se deben implementar en las Comunidades de Copropietarios. Estos son los siguientes: 1. Reglamento de Copropiedad, corresponde al Reglamento de Orden Interno que se dan los copropietarios de un condominio, y en el se indican los derechos y obligaciones que se dan -como comunidad- los copropietarios, y el régímen interno de su administración. Este Reglamento que deben implementar todas las comunidades de copropietarios regidas por la ley de copropiedad, (N° 19.537/97), debe ser reducido a escritura pública e inscribirse en el Registro de Propiedad del respectivo Conservador de Bienes Raices. 2. Reglamento Interno de Higiene y Seguridad, corresponde al reglamento que la legislación chilena exije a todos los empleadores que tengan entre 1 a 9 trabajadores, y como su nombre lo indica se contemplan las normas de Higiene y Seguridad, en el trabajo. Su vigencia es de un año, la cual se prorrogará en forma automática, si no existen modificaciones que introducirle. 3. Reglamento de Orden, Higiene y Seguridad, corresponde a la reglamentación que la legislación chilena exije a los empleadores que tengan 10 o más trabajadores. Si en una comunidad de copropietarios tiene 10 o más trabajadores debe confeccionar solamente éste último, pués se contempla el capítulo de Higiene y Seguridad. Las normas contenidas de los Reglamentos Internos indicados en los números 2 y 3, deben entenderse incorporadas a los respectivos Contratos de Trabajo. Las normas de los dos últimos Reglamentos son de cumplimiento obligatorio para todos los trabajadores a quienes les afecte. Para ello el empleador debe entregar una copia del Reglamento a cada trabajador, si es de Higiene y Seguridad, 15 días antes de su entrada en vigencia; si es de Orden, Higiene y Seguridad, 30 días antes de su entrada en vigencia. En definitiva, dos son los Reglamentos obligatorios en una Comunidad de Copropietarios, el primero el Reglamento de Copropiedad y el segundo el Reglamento Interno de Higiene y Seguridad ó el Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, según sea la cantidad de trabajadores que se tengan contratados. www.eladministrador.cl

domingo, 23 de octubre de 2005

Alberto Hurtado C.

Hoy 22 de Octubre en una emotiva ceremonia, ha sido canonizado el Padre Alberto Hurtado C. y para la Iglesia Cátolica y sus integrantes ha sido declarado Santo. Una gran alegria recorre a Chile, que tiene ya su segundo Santo. "-¿Cuál es el mensaje del Padre Alberto Hurtado? -Desde su primera juventud, el Padre Hurtado fue consciente del gran don que había recibido en el bautismo: ser hijo de Dios. Todavía joven, durante los años de estudio, Hurtado desarrolló una profunda amistad con el Señor marcada por la fidelidad en la oración y en el servicio, por amor a los pobres y necesitados. Una vez que estuvo seguro de su vocación a la Compañía, respondió con gran generosidad a la voluntad del Señor y continuó, sin lugar a compromisos, por el camino que Dios le había señalado hasta convertirse en un auténtico "compañero de Jesús". Alimentó su amistad con Jesús mediante un contacto constante con el Evangelio y una profunda devoción a la Eucaristía. De este modo se identificó con los criterios y la vida de Jesucristo hasta darse totalmente en beneficio de los demás, tal como Jesús dio su vida por nosotros y se nos ofreció como alimento de vida divina. -En concreto, ¿qué significa eso? -El Padre Hurtado se dejó guiar por el Espíritu Santo, y esa docilidad al Espíritu le capacitó para caer en la cuenta de tantas situaciones humanas que requerían una respuesta. Aquí radica la enorme variedad que caracteriza la actividad sacerdotal del Padre Hurtado. Sintió, por ejemplo, la necesidad que tenían los jóvenes de recibir ayuda para llegar a un conocimiento del Señor que los motivara a una mayor entrega a los pobres. Por eso comenzó su actividad en la Acción Católica y en la dirección espiritual de muchos jóvenes que se sentían llamados a la vida sacerdotal o religiosa. Sin limitarse a esta labor netamente espiritual, se ocupó de los niños abandonados para los que buscaba no sólo un techo bajo el cual cobijarse, sino el ambiente cálido de familia donde pudieran recibir la educación a la que todos tenemos derecho. Así nació el Hogar de Cristo. El reconocimiento y la tutela de los derechos de los trabajadores, basados en principios cristianos de justicia, llevaron al Padre Hurtado a fundar ASICH. Por último, la preocupación por la formación cultural y cristiana de los católicos le inspiró lanzarse a fundar la revista "Mensaje". " (De la entrevista de Patricia Mayorga al Superior General de los Jesuitas padre Peter-Hans Kolvenbach.) Espero que con ocasión de esta magnifica ocasión y en un verdadero homenaje a la canonización, se mejoren un poco las pensiones mínimas por ejemplo, no mucho, solo un poco para aquellas personas que luego de muchos años de trabajo se encuentran percibiendo un escaso dinero que no les alcanza para cubrir sus necesidades. Con todo, me alegro como todos los chilenos de tener un nuevo santo nacido en esta larga y angosta faja de tierra que tengo el gusto de conocer desde Arica a los canales australes. Espero también que el discurso del Santo Alberto Hurtado dicho con tanta claridad hace tanto tiempo y totalmente vigente aún, pueda de hoy en adelante ser considerado por las autoridades que correspondan, para trabajar en forma intensa y constante en disminuir la pobreza. Cuando ello ocurra, se podrá decir al igual que el Santo Alberto Hurtado: contento Señor, contento. www.eladministrador.cl

viernes, 21 de octubre de 2005

Un hermoso regalo

Hoy me ha llegado un regalo que aprecio verdaderamente. Es una copia del libro Pasión de Vivir, que relata el testimonio de vida de Miguel Kast Rist, un ejemplar caso de un hombre que entregó los mejores años de su vida luchando para erradicar la pobreza. También deja un gran ejemplo de espiritualidad, de fé y devoción a la Virgen María. Quiero en este espacio, transcribir un parráfo referido a "El secreto de las mil Avemarías". (pag. 26, 8a Edición, 2003) "En el Colegio Alemán la vida continuaba, Miguel conoció al padre Carlos Pfeiffer, quién se hizo muy amigo de la familia Kast Rist, "Siempre me conversaba de Dios" -cuenta Miguel-, pero yo le decía que Dios me quitaba mi libertad, obligándome a cumplir los Diez Mandamientos. Un día el padre Carlos me contó un secreto: me dijo que si uno rezaba mil Avemarías el dia antes de una fiesta de la Virgen, podia pedirle a ella un deseo, o un regalo". Así aprendió Miguel una devoción que lo acompañaría a lo largo de toda su vida y, especialmente, en los momentos en que debia tomar desiciones importantes." Un día Miguel "por probar le rezó las mil Avemarías "... y le pedi a la Virgen que me hiciera el mejor alumno de mi curso..." Luego que fue cambiado de escuela estuvo internado "Al principio el Hispanoamericano no le gustó. "Los curas españoles hablaban tan cerrado que no les entendía nada. Pero la Virgen cumplió su promesa. No solo me transformé en el primer alumno del curso, sinó que me saqué el mejor promedio de todo el colegio, un 6,8 y todos los premios", contaría Miguel después." El regalo me lo envió su hermano Jose Antonio, y le agradezco la deferencia que ha tenido. Recomiendo pués la lectura de este hemoso testimonio de vida. www.eladministrador.cl

miércoles, 19 de octubre de 2005

Informe sobre la corrupción

Según el capitulo chileno de Transparencia Internacional, Chile retrocedió un lugar del 20 al 21 en el ranking de 180 países. Con todo nuestro país es el mejor evaluado de latinoamerica. ¿Será Chile un país que está eliminando la corrupción? Hemos sido testigos de varias situaciones que están siendo investigadas por los Tribunales de Justicia y que al parecer estarian desmintiendo lo anterior. Sin embargo, se debe tener en cuenta una situación, cual es: en cualquier intento de corrupción -exitoso o no- existen dos partes, quién corrompe y quien es corrompido. Pueda darse la situación en donde un particular quiera corromper a otro particular o a un funcionario público. Pero también pueda presentarse la situación en que un funcionario público corrupto quiera obtener un beneficio por la información confidencial que maneja y que puede beneficiar o perjudicar de alguna forma a una persona. En la practica esta seria una extorsión. Para evitar eso, e ir eliminando la corrupción es importante saber manejar la cuota de poder -pequeña o grande- que una persona pueda llegar a manejar. El poder corrompe. Todas las personas hemos sido testigos en alguna oportunidad de alguna situación en que una persona con una escasa cuota de poder dentro de su organización, se cree un ser superior y actúa de esa manera. La corrupción, se maneja en un sub nivel, es escondida, se trata que cualquier huella que pueda quedar desaparezca, si quiero obtener un contrato hago parecer su adjudicación lo más real y ajustado a las normas reglamentarias. Personalmente he conocido a lo largo de muchos años de trabajo, muchos de casos en que funcionarios públicos de altos cargos han cometido actos de corrupción como por ejemplo: que un contratista contrate la esposa de un Jefe de Servicio; que le pague los almuerzos; que le cambien o presten cheques que luego nunca devuelven; que se le entreguen Facturas en blanco que luego devuelven utilizadas meses despues, solamente la copia para contabilizar y pagar el Iva; que pidan dinero para campañas politicas; que obliguen a la adquisicion de material que no es necesario y a precios muy pero muy elevados. Sin embargo, a pesar de lo anterior debo confesar que a niveles inferiores de funcionarios publicos de la administración, esta practica se está eliminando. Hasta hace pocos años atrás, practicamente se debía pagar por todo, la cosas salian más rápido, pero se debía pagar, en la actualidad eso -por lo menos personalmente- ya casí no lo diviso. Resulta eso si preocupante el haber retrocedido, no porque se retrocedió, pues muchas personas pueden quedar conforme con ello, es solo un lugar y estamos a la cabeza de latinoamerica, podemos ser autocomplecientes. El asunto es otro, no se avanzó y el Gobierno ha estado trabajando y gastando recursos financieros preocupado por disminuir la corrupción y de paso avanzar en este Ranking y, en cambio obtiene este resultado, es esos terminos si se está trabajando tenazmente a nivel de Gobierno en erradicar la corrupción y esta avanza, quiere decir que algo no esta funcionando bien. El haber bajado un solo lugar no demuestra nada, en atención a que se estaba trabajando para obtener otro resultado: el haber avanzado a un lugar de más privilegio y en cambio retrocedemos. Entonces para poder avanzar deberá el país trabajar dos o tres veces con más intensidad en ello. Toda esta situación merece un analisis más profundo del Gobierno y sus instituciones y una explicación a la ciudadanía. El resultado no mide la corrupción en si, sino la percepción que las personas tienen de la corrupción, desafortunadamente esa percepción es de un pequeño grupo de personas que desempeñan cargos en niveles superiores de sus organizaciones, y no de la gran masa de la ciudadanía, que por cierto tienen una muy mala percepción de la corrupción en el país. Personalmente percibo -de acuerdo a la información que se puede obtener en los medios de comunicación y de la actividad diaria- menos corrupción en los niveles inferiores de la administración, no así en los niveles superiores. www.eladministrador.cl

martes, 18 de octubre de 2005

Accidente fatal

Un operador de una pesada grua falleció ayer cuando ésta volcó y el trabajador quedó aprisionado bajo la máquina. Era un trabajador de 32 años de una empresa contratista de aquellas que laboran en la construcción del nuevo Hospital Militar. Una desgracia para todos, en especial para su familia y para la empresa contratista que deberá con seguridad enfrentar una demanda judicial por este accidente. Se debe iniciar una investigación para determinar las causas del accidente y allí podrán determinarse las responsabilidades que correspondan, y que por supuesto ya la empresa comienza con una gran desventaja, pués debe comenzar esa investigación con una persona fallecida, sobre la cual tenía el deber de proteger su vida. En este caso la empresa debe asumir una sanción que impondrá primero la inspección del trabajo y/o la autoridad sanitaria, también deberá asumir más adelante un cambio en su cotización adicional a la ley de accidentes del trabajo. De acuerdo a las caracteristicas de su familia, si el trabajador era casado, su esposa podrá percibir una pensión de sobreviviencia, pensión que es imponible y que finalmente podrá generar los fondos para una pensión de vejez futura. La demanda que seguramente deberá afrontar la empresa -si no se llega a un acuerdo extrajudicial con la familia- será para perseguir una indemnización por el daño moral que se ha causado a la familia del trabajador fallecido. Esta es una situación que debe ser conocida por todas las personas, sean trabajadores o empresarios. Así se podrán defender con argumentos fundados, los derechos que correspondan a cada uno. www.eladministrador.cl

Efecto Perverso I

Vuelvo a escribir acerca de este tema, que es muy importante. Me voy a referir ahora al sistema de compras de bienes y servicios del sector público: Chilecompras. Los objetivos de este sistema eran varios entre ello, aumentar la transparencia en las adquisiciones de bienes y servicios, aumentar la utilización de internet, y permitir la participación de pequeñas empresas en las adjudicaciones. Ahora bien, ¿se habrán cumplido todos los objetivos, o habrán resultado algunos efectos perversos del sistema? El Gobierno a traves de sus organismos debiera entregar un indice que indique la verdadera transparencia del sistema, las adjudicaciones de cada empresa y si el número de empresas que se han adjudicado alguna adquisición es mayor o menor que cuando el sistema funcionaba en forma tradicional. Ello por cuanto muchas adquisiciones que se realizan en las regiones, son efectuadas a empresas que son de Santiago y a precios que en muchos casos son menores a los precios de costo de producción. Con ello pierden las empresas regionales. Respecto a la utilización de Internet, la idea es excelente. Pero si en Chile con los precios que se pagan por la conexión, se obtiene un servicio 40 veces menores a los que un usuario obtiene en España por ejemplo, con los precios actuales podriamos navegar a unos 20 Mb por segundo y no a 512 Kb, hay una gran diferencia. En la practica el Gobierno, impuso el trabajo por internet y traspasó el costo a los usuarios. Ademas quien no tiene Internet, queda fuera del mercado. Gran negocio para las empresas proveedoras. El Gobierno garantiza la educación , la salud, y otras necesidades básicas, seguridad interna y externa, privacidad de las personas, etc. a estas alturas el Gobierno debe estar trabajando para garantizar el acceso de todas las personas a Internet. En estos momentos aunque parezca exagerado esta tecnología se ha convertido en una verdadera necesidad de las personas. Si no esta trabajando en ello, debiera estarlo, pues en algunos años más debera garantizar ello, como ya lo estan haciendo algunas otras naciones. Respecto a un tercer objetivo de permitir la participación de pequeñas empresas, debiera el Estado revelar esa información. Si el número de empresas pequeñas ha aumentado o disminuido. Es un dato importante. Los organismos públicos debieran indicar a quien se les adjudican las adquisiciones, pero no una por una, sino un listado en que aparezcan todas las adjudicaciones con un analisis porcentual de cada empresa respecto del total. Un verdadero Balance y además comparativo con los años anteriores. Tiene la información y los recursos. Ahora que efectos perversos pueden revelarse:
  1. Que la transparencia no sea la que se esperaba, o que persisten algunos vicios antiguos.
  2. Que muchas empresas no puedan participar por no tener acceso a Internet o por el costo de la tecnología.
  3. Que muchas empresas pequeñas no se adjudiquen ninguna compra.
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lunes, 17 de octubre de 2005

Responsabilidad penal para adolescentes.(I)

La Defensoria Penal Publica estima que el próximo año serán unos 22.000 menores de 18 y mayores de 14, los imputados por la comisión de algun délito. Para el tratamiento de estos casos existirá una red de Fiscales especializados. La Unicef ha planteado su inquietud por considerar muy graves las sanciones que se le imponen a estos jovenes y el gobierno ha respondido que las entiende pero que las sanciones solamente son para los délitos más graves. Hace algunos meses escribi acerca del efecto perverso que pueden adquirir de las acciones del ser humano, por muy loables que pudieran parecer en un comienzo. En este caso se deben estudiar los efectos perversos que pudiera provocar esta ley y el tratamiento que los fiscales le entreguen a su puesta en practica el próximo año. Me explico, solamente se señala que los delitos mas graves, homicidio, robo con homicidio y otros similares tendrán pena de reclusión efectiva, para los demás delitos de menor gravedad existen otras alternativas para el cumplimiento de las penas. Ello debe manejarse con sumo cuidado, en atención a que una conducta sostenida de los Fiscales en esa linea, podría entenderse que se está validando en cierta medida la comisión de delitos menores, y así lo pueden entender los jovenes: cometen solamente ciertos delitos y no van a la carcel. Ciertamente se debe reflexionar un poco, si se estiman 22.000 jovenes imputados para el próximo año, ¿qué pasará los años siguientes?, ¿existirán las suficientes carceles para todos los que deban cumplir penas de reclusión? (que no son los anteriors sino solamente un porcentaje de ellos) ¿Qué pasará con las personas que al salir de la carcel no se encuentren rehabilitadas? Los derechos que se deben proteger no debieran estar al mismo nivel, por cierto el bien común de la tranquilidad y seguridad de la ciudadania, debiera estar en primer lugar, los derechos de un joven delincuente no deben ser similares al anterior. Las personas se deben preguntar ¿qué pasó con los derechos de las personas afectadas por los délitos? los derechos de los familiares de las personas asesinadas, robadas o violadas, los de la misma victima, que pasa con sus derechos y con el daño que le han provocado, muchas veces irreparable. Faltan varios meses para la entrada en vigencia de las normas sobre esta materia, y en ese tiempo se desarrollará una discusión que se debe seguir con atención. www. eladministrador.cl

domingo, 16 de octubre de 2005

Responsabilidad penal para adolescentes.

En el mes de Abril del próximo año comienza a regir el proyecto de ley aún, (se encuentra listo para su promulgación) que contempla la responsabilidad penal para jovenes mayores de 14 y menores de 18 que cometan délitos. En dicho proyecto se contemplan las sanciones y forma de cumplirlas, allí se contemplan para los délitos más graves, vale decir, robo con homicidio; homicidio con secuestro; homicidio con violación y robo con violación, una penalidad máxima de internación en recintos cerrados de 10 años para jóvenes entre 16 y 18 años, sin embargo, el juez tiene la posibilidad de establecer la internación en un régimen semicerrado. Para los delitos cometidos por menores de 16 y mayores de 14, la pena máxima es de 5 años. Para los delitos de menor gravedad se contempla también la posibilidad de un regímen semicerrado. La pregunta que cabe preguntarse es si esta norma ¿servirá como medida para impedir los delitos? si ello no ocurre vamos a presenciar en las proximas décadas la construcción de muchas carceles para estos jovenes y el aumento de la población que se encuentra privada de libertad. Tampoco se pueda no hacer nada. Luego van a quedar los delitos cometidos por los menores de 14 años, sus sanciones y forma de cumplirlas. ¿Qué le interesa a las personas? Que aquellas personas que han delinquido sean perseguidas por los órganos jurisdiccionales y de ser halladas culpables paguen su deuda con la sociedad, en lo posible, condenados a carcel. Les interesa también que las personas que han cometido delitos no salgan en libertad apenas se notifiquen de los cargos en su contra. La sensación que existe es que quién delinque entra y sale de la carcel, de una forma muy fácil. Si es que llega a la carcel. Ahora bién un menor de 18 y mayor de 16 años, condenado a 10 años de carcel, al cumplir su condena, ¿habrá sido rehabilitado? Por cierto, el trabajo es importante en todas sus aristas, social, económica, laboral, familiar, etc. pero lo que debe realmente debe primar es determinar cual es el bien que se desea proteger: ¿la seguridad y tranquilidad de la ciudadania ó los derechos de los menores que delinquen?. www.eladministrador.cl

viernes, 14 de octubre de 2005

Medidas contra la delincuencia

En esta época de campaña presidencial, estamos viendo que todos los candidatos se encuentran entregando sus propuestas para detener a la delincuencia, algunas medidas bastante parecidas, como lo son también sus propuestas económicas. Aumentar la dotación de Carabineros e Investigaciones, aumentar el número de carceles, mano blanda y mano dura, también una mano acogedora, una carcel isla, etc. Con las medidas propuestas los candidatos deben tener con seguridad una intención de que la delincuencia no aumente, y esas medidas ayudan, unas más que otras pero ayudan. He notado sin embargo que falta una o mas propuestas que tengan un verdadero valor ético que a mi entender puede ayudar a que la delincuencia no aumente, me explico. Como padre de mis hijos estudiando en una escuela pública, me pude dar cuenta hace muchos años, que cuando los niños van en segundo o tercer año básico, ya van demostrando una actitud que pudiera ser interpretada como el estar tomando el camino equivocado. Esa actitud por cierto, no es responsabilidad de los niños, es responsabilidad de los padres, muchos niños viven en condiciones sociales en las que les es imposible la internalización de valores morales que en una vida mas juvenil y adulta, les permita reconocer el mal o el bién. Por eso me encuentro convencido que las propuestas de campaña solamente sirven para poner en el tapete este flagelo de la delincuencia y sacar provecho de ello en las elecciones, pero no apuntan al verdadero origen de ella. El verdadero trabajo y con seguridad el que va a tener un menor costo económico para el país en el largo plazo, se debe realizar en la más temprana infancia, allí se deben enseñar los valores humanos, honradez, prudencia, optimismo, generosidad, laboriosidad, esperanza, responsabilidad, amor, lealtad, paciencia, sencillez, justicia, fe, fortaleza, sinceridad, amistad, templanza, comprensión, fraternidad, obediencia, pudor, orden y muchos más. También se deben enseñar los antivalores de esos valores como irresponsabilidad, impaciencia, temeridad, imprudencia, debilidad, insensibilidad, desprecio, deslealtad, mentira, egoismo, enemistad, desorden, pereza, etc. Principalmente poniendo enfásis en los valores morales y no en los antivalores. ¿Esos valores se pueden enseñar a las personas adultas? Claro que si, pero no los van a internalizar como lo harían los niños. Los adultos ya estan formados, ya eligieron su camino. En cambio los niños se estan formando, pueden y deben creer en un futuro mejor para ellos, imaginen a un niño de unos 10 o 12 años delinquiendo, y con una expectativa de vida de 80 años. Con seguridad va a terminar pasando gran parte de su vida privado de su libertad y habiendo provocado daño a las personas o a sus bienes. No solo se necesitan leyes y carceles para quienes delinquen, sino que se debe trabajar para que ello no ocurra. Piense en cuántas personas se escuentran privadas de libertad, cuántas más deberian estar privados de ella, cuántas personas deben trabajar para mantenerlos en las carceles, en total suman cientos de miles de personas, este aspecto de la sociedad no es otro sector productivo de la economía como para que allí se entreguen miles de plazas de trabajo, y creo que se está tratando de esa forma. Entonces el trabajo debiera ir hacia la educación de valores humanos, que por lo demás harán de los niños y de sus propios hijos futuros, personas más utiles a su país y a la sociedad y personas más desarrolladas y felices. www.eladministrador.cl

miércoles, 12 de octubre de 2005

Premio Nobel de Economía 2005

Este año se le concedío el Premio Nobel de Economía a los investigadores Robert J. Aumann, de Israel y Estados Unidos, y Thomas C. Schelling, de Estados Unidos por "haber incrementado nuestro conocimiento del conflicto y cooperación a través del análisis de la teoría del juego". La Teoría de Juegos es un área de las matemáticas cuya finalidad es de aplicar modelos para entender como en determinadas circunstancias (los juegos) los actores toman determinadas estrategias para optimizar sus beneficios. Un ejemplo de lo anterior es cuando un dos actores dominantes de un área, en vez de atacarse mutuamente resuelven de manera independiente no hacerlo, al ver que si ambos hacen tal acción, no se obtengan los beneficios que cada uno persigue, incluso pudiendo salir perjudicado. Por ello es que esta área también se utiliza en economía, psicología, biología, entre otras; ya que permite comprender con cierta precisión que es lo que cada uno de los actores del juego esta haciendo en vista de obtener la mayor cantidad de beneficios posibles. Por eso, más allá de los modelos matemáticos, es interesante comprender la teorìa de juegos como un metodo por el cuál uno puede entender el comportamiento de las personas, y de esa manera desarrollar la mejor estrategia con el fin de que ambas puedan lograr la mayor cantidad de beneficio que cada uno espera. www.eladministrador.cl

lunes, 10 de octubre de 2005

Capacitación con Libro Electrónico (I)

Con la finalidad de entregar un mejor servicio a las personas que han adquirido y que espero adquieran mi libro electrónico sobre la responsabilidad legal, he diseñado una presentación en Power Point, que le ayudará a comprender en forma mas esquemática la materia contenida en el texto. La idea salió de una conversación que sostuve en el sentido de utilizar este libro electrónico para efectuar sesiones de capacitación para empresarios. El trabajo que se está entregando ha sido muy bien evaluado por las personas que lo han leído. Algunos personas incluso han valorado también de gran forma que se halla entregado en forma gratuita un verdadero compendio con las normas legales que dicen relación con la materia. Muchos ni siquiera conocian esas normas legales. Personalmente debo señalar que he quedado plenamente satisfecho con los resultados de todo el trabajo, y como me han indicado, creo que a muchas personas les puede ayudar para mejor, la lectura de los textos que se entregan. Lo mínimo que puede hacer esa lectura, es indicarles un camino sencillo para procurar la protección de su responsabilidad legal como empresa o como empresario. www.eladministrador.cl

Privilegios del Comité de Administración

Ayer día me estuvieron comentando acerca de algunos problemas que se presentan en un edificio con algunos miembros del Comité de Administración, quienes al parecer quieren obtener un beneficio por el desempeño de su cargo. Esta situación no es nueva, y en muchos edificios y condominio se presentan situaciones como la indicada. Ello en mi opinión puede ser causada por 2 motivos centrales: El primero es el desinteres de muchos comuneros por la marcha de su comunidad de copropietarios, circunstancia que es aprovechada por unos pocos para obtener beneficios en forma oculta. La segunda circunstancia es la falta de principios morales de algunas personas que se incorporan a este estamento de la administración de comunidades, con el único objetivo de sacar algun provecho de ello. Vale decir, la primera circunstancia valida a la segunda. ¿Como se soluciona en parte el problema?. Los señores comuneros deben participar en la marcha de su comunidad, deben conocer de las leyes a que se encuentran sometidos, los derechos y obligaciones que se originan al desempeñarse en un cargo de representación, y sobre todo saber que están para servir a su comunidad y no para servirse de ella. La segunda situación también se puede solucionar en parte. Todos los comuneros pueden eventualmente ser elegidos para los cargos del Comité de Administración, pero no todos tienen las condiciones para desempeñar esos cargos, en consecuencia los comuneros deben ser responsables en las asambleas respectivas al momento de decidir la eleccion de alguna persona, deben saber que no todas desempeñaran el trabajo en la forma y fondo que la comunidad lo requiere. Mientra esta situaciones no se normalicen, en las comunidades de copropietarios seguirán presentandose problemas que repercuten en la convivencia diaria, que en muchas ocasiones generan un grave daño económico a la comunidad. Los señores comuneros deben otorgarle una especial importancia a su voto en las asambleas, también cuando otorguen poder para su representación deben ser responsables respecto de la persona a quién se lo entregan.

Terremoto en Asia

Un violento terremoto sacudio a la una zona de Asia Central provocando hasta ahora unos 20.000 muertos, muchos de ellos menores de edad y se teme que el número se llegue a duplicar. De todas las escenas que han mostado los noticiarios de television, -respecto a la materia que nos interesa- llama la atención el derrumbe de varias construcciones sólidas, entre ellas un edificio de unos 10 pisos de altura. En estos días también han existido terremotos en otras latitudes, tormentas, huracanes, inundaciones y otro fenómenos de la naturaleza igualmente destructores, tanto de vidas como de bienes materiales. Deseo insistir para las personas que leen las lineas que escribo, la necesidad que todos los edificios cuenten con los Planes de Emergencia que manda la ley de copropiedad. No es solamente implementar el Plan, sino que llevarlo a la practica, hacerlo conocido por los habitantes del condominio y efectuar en algún momento un simulacro de una evacuación. Ello puede salvar vidas humanas en momentos en que efectivamente se necesite, actuar con conocimientos para enfrentar alguna situación de emergencia. Existen muchos Edificios en nuestro país, que no han cumplido con la norma que ordena este Plan de Emergencia, y generalmente se apela al argumento de falta de financiamiento, lo que en mi parecer no es una buena excusa, pues lo que ocurre es que dicho Plan se incorpora con una prioridad muy baja entre las necesidades de un condominio. Esta es una necesidad de primerisima urgencia, más aún para los miembros de los comites de administración, quienes de ocurrir un siniestro de aquellos que señala la ley, referido a ese Plan de Emergencia y no haberse implementado, pueden ver comprometida su responsabilidad civil al enfrentar demandas de las personas que sufran daños por dicho incumplimiento, demanda presentada contra quienes actuaron sin la responsabilidad necesaria en el desempeño de sus cargos. En nuestro país, o por lo menos en la zona central, no ocurre un sismo de magnitud hacer muchos años. Ello es bueno y no. Depende del punto de vista. Es bueno porque no se han producido los daños materiales y humanos que un evento ocasiona, pero es malo porque la energia se esta acumulando y en algun momento se desatará. Por ello, es mejor que estemos no solamente preparados para enfrentar una situación de crisis, sino que estemos muy bien preparados. Ello nos dara tranquilidad y seguridad. Respecto al terremoto de Asia, espero que todo los gobiernos cooperen con la ayuda necesaria para primero tratar de salvar personas que se encuentren atrapadas y en segundo lugar para ayudar a reconstruír los daños materiales causados. hasta hoy día son varios los paises que ya han enviado esa ayuda. www.eladministrador.cl

miércoles, 5 de octubre de 2005

Robo en Edificio

He preferido dejar pasar unos días para comentar el robo de aaproximadamente 400 millones de pesos desde un departamento de un condominio de Santiago. Espero no equivocarme pero cualquier persona que analice esta situación puede llegar en forma fácil a la conclusión que las personas que ingresaron al departamento sabían de la existencia de las joyas. Primero ingresaron y eludieron las barreras fisicas de vigilancia, (¿y las humanas donde estaban?). Segundo no ingresaron a un departamento de pisos inferiores, a los que tal vez habría sido más fácil su ingreso, en cambio escalaron hasta el departamento ubicado en el cuarto piso, en donde se mantenían las joyas sustraidas. Según la dueña de la joyas sabían además de la existencia de esas pertenencias y caja fuerte. Creo que con ello puede explicar el conocimiento que tenían los delincuentes de la existencia de las joyas en el departamento. Muchas personas se preguntaron ¿cómo es posible mantener esa cantidad de joyas en un departamento? La verdad que ello es totalmente lícito, tal vez no sea lo más adecuado, pero es lícito y la dueña creyó que poseía las medidas de seguridad que le entregaban confianza. No me gustó la explicación de la Administradora del Edificio, que culpó a la falta de vigilancia en la zona. La encontré débil y solamente como argumento para explicar el robo. Lo que debe explicar a sus comuneros son las fallas de las barreras de protección del edificio. La inseguridad ciudadana es una de los principales problemas que le preocupan a las personas hoy en día, habiten en casas o en departamentos. En muchos edificios y condominios se comenten délitos -a veces en forma reiterada- y los afectados en muchas ocasiones nada pueden hacer en su defensa, esperan que las medidas que adopte la Administración les entregue la protección que desean. En un Edificio con pocos recursos -los más- no es posible a veces ni siquiera soñar con buenas medidas de protección, pero en ese edificio, los recursos estaban. Lo que se puede esperar es que la joyas no puedan ser comecializadas muy rapidamente -por su elevado valor unitario- lo que puede permitir a la policia la recuperación de ellas. Varias personas deben haber sabido de la existencia de esas joyas en el departamento y ellos deberan ser interrogados para tal vez encontrar alguna pista que indique a los investigadores uno o más caminos a seguir. www.eladministrador.cl

martes, 4 de octubre de 2005

Capacitación con Libro Electrónico

He estado conversando con una entidad administradora de la ley 16.744, y a quien le presenté mi libro electrónico. Afortunadamente les interesó su contenido y al parecer se estaría utilizando para entregar capacitación a las empresas adherentes a esa entidad. Los empresarios y ejecutivos de empresas adoptan medidas de prevención de accidentes laborales -algunas más, otras menos-, sin embargo los accidentes se producen a veces por detalles casí insignificantes, que pueden acarrear incluso un daño patrimonial muy severo. Los empresarios y ejecutivos saben que al estar adherida su empresa a una organización administradora de la ley de accidentes del trabajo, las prestaciones médicas y económicas las proporciona esa entidad administradora. Sin embargo existe un daño que sufren las personas que no se encuentra cubierto por esa ley, y es el daño moral, daño que sin embargo, si se encuentra indicado en la ley. Cualquier persona que se interese un poco solamente en los temas de empresas sabrá que en los últimos tiempos las demandas judiciales que persiguen una indemnización por daño moral se han incrementado en número, pero más importante aún es en las cantidades que se demandan como indemnización para resarcir ese daño. Cuando se demanda el Estado esas cantidades parecieran estar muy exageradas. Estaba conversado ese tema y surgió el accidente de aviación de Aeroperú de algunos años atrás, en donde por no haber retirado luego del proceso de mantención de la nave, una cinta muy pequeña y de un valor infimo, provocó el siniestro de la nave y la muerte de muchas personas. La empresa de aviación llegó a un acuerdo extrajudicial con los familiares de los deudos y pago una indemnización de alrededor de 1 millon de dólares por cada pasajero. Finalmente la empresa no pudo resistir la crisis y sucumbió. La empresa operadora de la nave, la empresa que efectuó la mantención y seguramente las empresas que estuvieron presentes durante la estada de la nave en tierra, todas tenían normas estrictas de seguridad y seguramente cumplieron muchas de esas normas, y las habrían cumplido todas si no se hubieran escapado ese "detalle", retirar esa cinta que alteró los instrumentos de navegación la nave. Muchos accidentes ocurren por detalles que desembocan en siniestros graves. He conocido empresas que mantienen planes de prevención muy estrictos para su personal, pero no se preocupan de las medidas de prevención de sus empresas contratistas. En una empresa más o menos importante, un Gerente señaló que el tipo de literatura que se encuentra contenida en mi libro electronico se encontraba prohibida en la empresa. Con todo, por supuesto me quedo con la visión de la entidad administradora de la ley de accidentes del trabajo que pretende utilizar la texto para seminarios de capacitación para sus empresas adherentes. Demuestra una preocupación genuina por los trabajadores y por las mismas empresas adherentes. www.eladministrador.cl

domingo, 2 de octubre de 2005

Efecto perverso

Cuidado con las cosas que se desean hacer. Ello por cuánto debe tenerse en cuenta, en una forma principal, el “efecto perverso” que la ejecución del trabajo o labor pueda acarrear. Este “efecto perverso” se encuentra en casi todas las acciones que el ser humano emprende –aún en aquellas realizadas con la mejor intención- con la finalidad de hacer bien las cosas o con una finalidad altruista. El "efecto perverso" consiste en un efecto o resultado no deseado y generalmente negativo producido por el trabajo realizado, por la norma legal o por la bien intencionada idea de realizar una acción Vea por ejemplo el efecto que se produce cuando existen muchos profesionales titulados, lo que ciertamente es positivo, sin embargo el efecto perverso se traduce en muchos profesionales cesantes. Muchas familias le ponen protección a sus casas -puertas y ventanas- con la finalidad de tener un hogar seguro, de protegerse contra la delincuencia, efecto perverso, se transforman en verdaderas trampas mortales en caso de incendios. Tengamos cuidado con el efecto perverso que puede provocar la nueva legislación sobre los tribunales de familia, pués lo que se persigue en que aquellas que tienen problemas graves puedan salir de ellos sin muchas heridas, sin embargo la legislación puede fomentar la terminación de muchos matrimonios que veran una salida fácil para la solución de sus conflictos. Otro ejemplo, la Declaración Sin Pago de las Imposiciones Previsionales, el objetivo es entregar facilidad a los empresarios con dificultades en sus flujos de caja, efecto perverso, cientos de miles de demandas judiciales para que los empleadores paguen las imposiciones no enteradas oportunamente y millones de trabajadores perjudicados con esa situación. Vea su entorno y reconocerá con facilidad un efecto perverso en alguna situación que le sea familiar. Entonces al diseñar las acciones de trabajo, se deben tener presentes los efectos perversos que esos trabajos pueden provocar y de esa manera poder disminuir o controlar en alguna medida, ese efecto perverso..
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sábado, 1 de octubre de 2005

Seguro de Incendio

Hace algunos días ocurrió un nuevo incendio en un departamento de un edificio.

El articulo 36 de la ley 19.537 sobre copropiedad inmobiliaria dispone que en todas las unidades de un condominio deben tener contratado un seguro de incendio. El seguro lo debe contratar cada copropietario, y si ellos no lo hicieran, deberá ser contratado por el Administrador por cuenta y cargo de aquel, cobrándose el valor de la prima en forma conjunta con los gastos comunes.

Esta es una responsabilidad que debe ser cumplida por el Administrador de la forma que estime más conveniente de acuerdo a las condiciones particulares del condominio. La norma legal en esta materia “manda” el cumplimiento de la forma indicada.

La responsabilidad no es poca para los Administradores en atención a que ocurrido un siniestro y no existiendo el seguro respectivo, puede tener que asumir su responsabilidad que puede ser perseguida por la comunidad y también por los dueños de las unidades afectadas.

El daño que se puede provocar a los afectados es un daño material y uno moral, debiendo tener entonces -los administradores- un especial cuidado en cumplir con esta obligación legal.

Imposiciones previsionales

Se encuentra en su segundo trámite en el Senado una norma legal que impedirá que aquellas empresas que mantienen deudas previsionales por sus trabajadores puedan realizar contratos con el Estado. Es así que la empresas proveedoras de bienes y servicios a la administración del Estado, deberán estar al día con sus obligaciones previsionales y de remuneraciones con sus trabajadores. Esta es una buena noticia para muchos trabajadores. Generalmente las personas no perciben el daño que se les está causando al no enterar en forma oportuna sus cotizaciones previsionales a los organismos a los cuales se encuentra afiliado. Esas cotizaciones fueron descontadas de las remuneraciones de los trabajadores, corresponden a su patrimonio y en consecuencia debieran ser depositadas en forma oportuna. Ahora bien, para los empleadores es un muy mal negocio declarar y no pagar las cotizaciones previsionales, además de los intereses y reajustes, en muchos casos se deben agregar los gastos de cobranzas y costas judiciales, circunstancia que encarece enormemente los valores a pagar. Si un empleador declara una Planilla de Imposiciones y la paga a un plazo de un año, el valor a pagar se incrementará en un porcentaje cercano al 100%, en muchos casos es más aún. Desgraciadamente, los trabajadores se encuentran en esta situación que les afecta directamente en una situación muy desventajosa. Los organismos previsionales deben seguir la demandas judiciales que correspondan, pero tardan muchos meses, ¿pero que ocurre con aquellos valores que no pueden ser recuperados? Personalmente conozco el caso -entre otros- de 2 empresas que quedaron con una deuda previsional millonaria -una de mas de 20 millones de pesos y la otra cerca de 6- y no entiendo como se van a recuperar esos valores si el empresario desapareció. De acuerdo a mi experiencia, esos valores debieran ser pagados por la empresa dueña de la obra, según lo dispuesto en el codigó del trabajo, pero ¿cómo la empresa de cobranza va a conocer ese dato?, si es que lo quiere conocer además. Esta es una situación de importancia para los tabajadores y espero que la norma legal sea discutida y vea la luz pública a la mayor brevedad. Los trabajadores seran los beneficiados. www.eladministrador.cl