jueves, 3 de agosto de 2017

Planes de Emergencias ¿Cuando desarrollarlos?

En general toda organización debiera tener un Plan de Emergencias, sea que le sea exigible por una norma legal o no, por ejemplo:
  • Plan de Emergencias de Protección Civil
  • Plan de Autoprotección para una empresa, hospital, instalación industrial, etc.
  • Plan Integral de Seguridad Escolar
  • Plan de Emergencias para un condominio
  • Plan de Prevención para una oficina, etc. etc.
El Plan que se deba llevar adelante, debe ser desarrollado antes que suceda un evento que pueda poner en riesgo a la instalación, pues de esa manera se puede vislumbrar la existencia de alguna debilidad, de alguna vulnerabilidad.
Por ejemplo ¿es posible tratar un riesgo, es posible terminarlo, es posible transferirlo mediante un seguro o se debe tolerar ese riesgo.?
La evaluación para las respuestas debe efectuarse antes que ocurra cualquier evento que nos señale luego que hemos actuado de manera irresponsable.
El Plan de Emergencias por si mismo no va a terminar los riesgos, pero será de utilidad para estar preparados para enfrentar una emergencia, será el camino de esa preparación, pero mientras más se retrase en la elaboración, mas riesgos estamos enfrentando sin ninguna preparación.
Todos los días se esta enfrentando algún riesgo, y es solamente la fortuna, el azar, la suerte o como desee indicarlo, que no se haga realidad en nuestra organización, y no sepamos que debemos hacer en esos momentos, aumentando eventualmente los daños que se hayan ocasionado.
Los planes de emergencias no estan solamente desarrollados para proteger bienes, principalmente estan desarrollados para proteger personas, sean ellas trabajadores de la instalación o residentes, como es el caso de los condominios o estudiantes. Incluso pueden ser todos los habitantes de una comuna, como es el caso del Plan de Emergencias de Protección Civil.
Si usted se encuentra en la posición de decidir la elaboración de un Plan de Emergencias, la recomendación es que lo desarrolle, si no sucede ninguna eventualidad, tendrá mas tiempo aún para ir corrigiendo o mejorando ese Plan de Emergencias.
Pero si no tiene un Plan de Emergencias ¿qué puede hacer?
La respuesta la tiene que entregar usted.



jueves, 20 de julio de 2017

Asi contribuímos con los condominios

Hace 2 días, me ha llamado una integrante de una Comisión de Elecciones de un condominio, para realizarme una consulta, que finalmente fueron mas, respecto a unas elecciones de Comité de Administración que tienen este fin de semana.
Resulta que ella se había dirigido a la municipalidad de la comuna en la cual se encuentra ubicado su condominio, aquí en la Quinta Región.
Allí no le respondieron las consultas que iba a realizar y, en cambio, le entregaron los antecedentes de nuestro sitio web www.eladministrador.cl para que efectuara las consultas.
Le respondí todas las consultas y por cierto gratamente sorprendido que al menos en esa municipalidad, consideren que puedo contribuir en el desarrollo adecuado de las actividades de los condominios. 
La idea que deben desarrollar los condominios es la de trabajar de manera apegada a las normas legales lo mas estrictamente posible, ya que si uno comienza a saltarse una norma y luego otra, y una mas. de manera certera se terminará en problemas, que todos los copropietarios deberán literalmente "pagar".
Veamos, busquen alguna institución en la cual no se hayan vulnerado las normas legales pensando en que ello quedará sin descubrir. Todas han terminado mal.
Ahora bien, encontrar condominios en los cuales, por las mismas razones de incumplir las normas legales y reglamentarias, no hayan tenido graves problemas o los esten enfrentando ahora mismo es relativamente sencillo, y hasta Reportajes de TV, se muestran con las graves consecuencias de esa situación.    
Traigo a colación este asunto, habida cuenta a que, esa es una de las materias consultadas, el apego a las normas legales y reglamentarias.

 

miércoles, 19 de julio de 2017

Proyecto Plan de Emergencias de Protección Civil: Concepción

Durante el pasado mes de Junio, estuvimos en Concepción entregando e instalando el software Plan de Emergencias de Protección Civil, a 9 comunas de esa Gobernación, además capacitamdo en su uso, a los Jefes Comunales de Proteccioón Civil.
Uno de los comentarios de un Jefe Comunal de Protección Civil, con muchos años de trabajo en esta materia, fue que con el software quedaban a años luz de la manera actual de trabajo.
Otro ejemplo, en el últino día de capacitación, concurrió una Secretaria de la Oficina de Protección Civil, que además por razones de clima, debieron estar solamente dos horas.
Luego de la breve capacitación le consulté si antes de esa capacitación se habría atrevido a desarrollar un Plan de Emergencias de Protección Civil, y la respuesta fue que no.
También le consulté si luego de la capacitación y con la ayuda del software, estaría en condiciones de participar en la elaboración de un Plan de Emergencias de Protección Civil, ya la respuesta fue un rotundo si.
Otro Jefe de Emergencias, comentó, que ojala el software lo hubiese tenido antes, ya que de esa manera se habría ahorrado meses de trabajo.
Ese es el comienzo de este Proyecto, que esperamos replicar a otras comunas del país.
Por el momento existen algunas expectativas que asi lo podemos realizar.
Ahora se esta trabajando para estandarizar la forma de trabajar y proximamente se elaboraran los Protocolos de Actuación, también de manera estandarizada.
En consecuencia las municipalidades que se vayan incorporando a este trabajo, también podrán aprovechar el trabajo que ya se está realizando.
Pero comos señalé en las jornadas de capacitación, la idea principal es entregar al país un piso, un estandar mínimo de trabajo, pero exigente.
editor 

sábado, 13 de mayo de 2017

22 de Mayo de 1960. Terremoto de Valdivia

Ciudad de Valdivia, Chile, terremoto 9,5 Richter, generando posteriormente un maremoto que incluso ocasionó mas de un centener de fallecidos en Japón.

Con ocasión de recordarse un año mas desde la ocurrencia del mayor terremoto registrado por el hombre, se ha programado para el día Lunes 22 de Mayo próximo, una Presentación a traves de Internet, los datos son:

Día:  22 de Mayo
Hora: 10 AM Chile
Materia: Plan de Emergencias de Protección Civil
Relator:  Jose Fito Rivas
Costo:  Sin costo. Gratuito
Duración:  1 hora aproximadamente
Inscripciones  Desde aquí.


martes, 31 de enero de 2017

Hoy es el futuro del combate de los incendios forestales

Efectivamente.
Como he comentado en anteriores oportunidades, de manera aproximada en el año 2010, visité una institutción militar a objeto  presentar el software Plan de Emergencias de Protección Civil.
En esa oportunidad le comenté a los comandantes presentes, que su institución debiera adquirir aviones para el combate de los incendios forestales, que serían sus guerras del futuro.
Claramente no escucharon mi comentario, ya que nunca he sabido que hayan adquirido un avión para los efectos señalados.
Hoy sin embargo, vemos con esperanza cada vez que cada uno de los dos grandes aviones que estan combatiendo los incendios despegan, para realizar su o sus descargas en las zonas afectadas.
Han llegado diferentes modelos de helicopteros para ayudar en el trabajo. Lo que se esta realizando es combatir con muchas naves el fuego.
Pero también hemos visto a muchas personas comentar que esas naves pueden ser de utilidad para combatir los futuros incendios forestales, que con seguridad nos afectaran.
Craso error.
El futuro esta aquí, es hoy, y de manera desafortunada nos ha pillado muy mal preparados.
Estos son los incendios para los cuales nos debiamos de haber preparado hace 5 o más años, pero no lo hicimos, hoy no es posible señalar que de estas tragedias se debe aprender. Pues ahora sí que las lecciones son demasiadas caras.
Han fallecidos personas, se han quemados miles de casas, cientos de miles de hectáreas de bosques, nativos o no. Pero lo lamentable es que se han quemado miles de hectáreas del medio ambiente, no solamente los bosques sino que toda la flora y fauna existente en esos sectores.
Y pasaran muchos años antes de volver a recuperarlo.
Para las emergencias no hay tiempo para prepararse, pues ellas ya estan aqui. Lo que en otras palabras deseo indicar es que estamos muchos años atrasados.
Hace aproximadamente también escribi sobre la planificación acerca de las olas de calor. Pero que se hizo. Nada.
Ahora estamos viviendo en medios de emergencias, la normalidad es la excepción.
Afortunadamente nos ha perdonado la naturaleza y no hemos debido soportar un terremoto en medio de todas nuestras desgracias.
Pero no nos debemos confiar.
Como he señalado el futuro llegó muy rápido y nos ha sorprendido mal preparados. No se puede aceptar a modo de justificación, que este es un incendio muy grande.
A comienzos del año 2009, se desarrolló en el congreso nacional una sesión extraordinaria para conocer el estado en el cual se encontraba el país pára enfrentar desastres naturales, y cual fue la respuesta entregada por las autoridades de la época.
Que el país se encontraba bien preparado para enfrentar desastres naturales.
No podemos estar preparados para enfrentar un desastre "chiquitito", tenemos muchs experiencia para descartar esa opción, piense solamente en el terremoto de 1960 en la ciudad de Valdivia, en el Riñihuazo, en las erupciones volcanicas, por ejemplo, qué paso con el Chaitén, los aluviones del año pasado en el norte chico, los incendios forestales y poblacionales de Valparaíso en el año 2014, y otros. Ahora las marejadas han llegadio para quedarse, pero que pasará si aumenta notoriamente el tamaño de las olas. Las ciudades costeras no estan preparados para ello.
El futuro esta aquí.
Y para hoy es que debemos estar preparados.
Hoy debieramos estar planificando las emergencias que van a suceder en 5, 10 o más años, pero lamentablemente estamos improvisando sobre lo que sucede de en el día de hoy,
Improvisación, igual fracaso de la planificación.
editor 
 

 

 

jueves, 26 de enero de 2017

Hechos ílicitos en el condominio

Entre las funciones del Administrador, se encuentra aquellas que lo responsabiliza de la seguridad de los residentes del condominio.
Ha recibido varias consultas porque en algún departamnto se han producido robos, y al solicitarle al Administrador, alguna respuesta, ésta no ha sido entregada, entregando a cambio respuestas  bastantes alejadas de lo que debiera de haber sido, en alguna ocasión me comentó una copropietaria que el Administrador poco menos que la estaba culpando a ella porque se habían ingresado a su departamento a robarle.
El Administrador es el responsable de la seguridad del condominio, y se encuentra obligado a denunciar cualquier hecho ilícito que se produzca en el interior del condominio, sea a las policias o al tribunal competente.
El Administrador no puede manifestar que esos actos no son de su competencia  o de su incumbencia, ya que si lo son, y mas aún si sucede un acto ilicito en el condominio, lo menos que puede hacer el Administrador es proponer al Comité de Adminisración, algunas medidas para que el hecho no se vuelva a repetir.
Y esa también es una disposición que se encuentra en una norma legal que señala las funciones del Administrador.
La norma que trata sobre esta materia es el artículo 26 N° 11 del decreto 46, reglamentario de la ley de copropiedad que señala entre otras funciones del administrador: "Adoptar o proponer al Comité de Administración medidas tendientes a precaver la ocurrencia de accidentes y a resguardar la integridad personal de los copropietarios y sus familias, asi como sus bienes dentro del condominio, denunciando la ocurrencia de todo hecho ilícito a Carabineros, Investigaciones o al Juez competente."
Esta claro lo que se indica.
Y es una norma que se encuentra actualmente vigente, pero muchas personas solamente leen, cuando la leen, la ley de copropiedad. También se debe leer este cuerpo legal.
editor

domingo, 22 de enero de 2017

Durante la semana le explicaba a una Administradora

que todos los empleadores debián tener un Reglamento Interno de Higiene y Seguridad.
La respuesta era con respecto a unos condominios que administra y que cuentan cada uno con solamente un trabajador. 
En la materia las normas legales y es especifico la ley de accidentes del tabajo no hace excepciones, muy al contrario, señalan junto a su Decreto 40, reglamentario, que todos los empleadores deben contar con un Reglamento Interno de Higiene y Seguridad.
Todos, y donde la ley no distingue, no hay por que distinguir. 
Entonces todos los condominios deben al menos implementar un Reglamento Interno de Higiene y Seguridad, aún cuando tengan contratado solamente 1 trabajador.
Para ser honesto, la señora Administradora quedó bastante preocupada atendida la circunstancia que en ninguno de los condominios que administra tenía el señalado Reglamento, razón por la cual nos encomendó de inmediato la solución de esas exigencias.
Ahora bién, el Reglamento no es solamente para cumplir una exigencia legal, es mucho mas profunda el cumplimiento de la norma.
A mi entender, una de las razones importantes es proteger la responsabilidad legal del empleador, ya que no solamente se debe considerar esta norma, sino que coordinarla con la señalada en el artículo 184, del código del trabajo que nos previene que el empleador debe adoptar todas las medidas necesarias para proteger la vida y la salud de sus trabajadores.
A mayor abundamiento el artículo 3, del DS 594, sobre las condiciones basicas en los lugares de trabajo, señala prácticamente lo mismo, pero agrega una circunstancia importante a tener en mente, incorpora también a trabajadores de terceros contratistas.
Ahora bien, en caso de una demanda producto de un acciente laboral, siempre va a salir a relucir si el empleador no tenía el Reglamento Interno de Higiene y Seguridad, y basta con esa situación para que se pierda la acción legal, pues los tribunales con razón, determinaran que ni siquiera se cumplió con la más básica de las medidas, cual es la de implementar el Reglamento Interno de Higiene y Seguridad.
editor