Promocion software de emergencias

Con ocasion de recordarse el 22 de Mayo el 52° año de la ocurrencia en la ciudad de Valdivia, del terremoto de mayor magnitud registrado por el hombre, se ha decidido efectuar una interesante promoción de aquellos software que son de una gran utilidad en la planificación de las emergencias.

Es así que los siguientes software tienen desde hoy y hasta el día 22 de Mayo próximo un descuento del 20% de su valor normal:

1.  Plan de Emergencias para Condominios.

2.  Plan de Autoprotección

3.  Plan de Emergencias de Protección Civil.

Con ello, estamos colaborando en el trabajo de planificación de la forma en que se enfrentaran las emergencias que puedan ocurrir en su organización. 

Como información adicional señalamos que nos encontramos en Chilecompras y somos proveedores únicos en Chile, para éstos productos.

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52 Aniversario del terremoto de Valdivia

El próximo 22 de Mayo, se cumpliran 52 años desde que la ciudad de Valdivia y gran parte del sur de nuestro país, se viera afectado por el terremoto de mayor magnitud registrado por el hombre, 9,5 grados Richter, nunca antes o despúes se ha registrado una situación similar.

El sismo generó entre otras situaciones, un tsunani desvastador, que causó victimas no solo en Chile, sino que en Estados Unidos y Japón, en donde fallecieron más de un centenar de personas.

Afortunadamente, fue posible destrabar las aguas acumuladas en el Lago Riñihue, pues de lo contrario, esas mismas aguas podrían haber hecho desaparecer la hermosa ciudad de Valdivia. Ese logro es conocido como el "Riñihuazo", circunstancia tal vez poco conocida y valorada por los chilenos, pero que significó un enorme trabajo contra reloj para miles de trabajadores.

El mes de Mayo, atendida las situaciones señaladas, y más aún con el terremoto del día anterior en la ciudad de Concepción, y los posteriores al 22 de Mayo, debieran ser un gran indicador, para designar al mes de Mayo, como el mes o el día de la Protección Civil, y no el día 10 de Octubre, el que ha sido designado como el día de la Protección Civil.

Hemos sufrido grandes terremotos y Tsunamis, y debemos aprender de esas situaciones, se debe aprender a gestionar mejor las emergencias. Discrepo de las evacuaciones preventivas luego de un sismo de una intensidad de 7 grados Mercali, ya que ellas hasta el momento solamente han provocado victimas. Espero que pueda modificarse ese criterio, por todo lo que ello significa.

Por algo se debe comenzar, y sugiero que sea cambiando el día dedicado a la Protección Civil, y que ello sea el 22 de Mayo de cada año, recordando así, el mayor terremoto sufrido y registrado por el hombre.  

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Volviendo a la normalidad

Si usted va al sitio web de usgs, va a notar que la cantidad de sismos que se tienen registrado es de aproximadamente 220, lo que indica una vuelta a la "normalidad" respecto de los sismos que ese organismo tiene registrado a nivel global historicamente.

No es posible afirmar que desde esa información no se van a producir nuevos sismos o alguno de gran magnitud, pero ciertamente es una información que está indicando el comportamiento de las placas tectonicas. No es lo mismo estar registrando más de 330 sismos que 220. En ese sentido solamente, la información es tranquilizadora.

Como comentaba en la Entrada anterior, no solamente debemos estar preocupados de los movimientos sismicos o tsunamis, también de muchos otras situaciones que generan riesgos y allí me faltó nombrar una muy importante, el riesgo nuclear, que espero nunca se instale en nuestro país una planta generadora de dicha energía, pues un accidente importante o grave de acuerdo a la clasificación del Organismo Internacional de Energía Atomica, OIEA, puede significar un desastre mayúsculo.

Vease por ejemplo el desastre de Chernobil, que el pasado 26 de Abril ya han cumplido 26 años, y que aún no se sabe cuántos miles de victimas ha causado y seguira causando en el futuro y que aún se debe trabajar para poner un nuevo sarcofago, sobre el original instalado.

Lo mismo ocurre con la planta de Fukushima, que aún cuando no ha generado las victimas del anterior, si se ha debido abandonar amplias zonas pobladas, también generó una situación de alerta muy grave, si no se hubiere logrado controlar el incendio de la planta.

Hoy -en mi opinión- nuestro país no se encuentra preparado para una planta de energía nuclear, no creo que en 20 años lo estemos, y espero que si llegado ese momento, los ciudadanos digan un rotundo NO a una instalación nuclear.

Comparado ambos riesgos, el terremoto ó tsunami con el riesgo nuclear, es posible señalar que a pesar de lo devastador que puedan ser los primeros, es posible recuperarse; de un accidente nuclear grave, es muy dificil y el ejemplo claro es Chernobil, y que puede dejar por miles de años afectada a una región, lo que en términos humanos es, simplemente, una situación eterna.

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Cantidad de sismos

Como es posible observar en el sitio de USGS, la cantidad de sismos que han ocurrido la última semana a tenido una notable disminuación y de más de 330 ha bajado a unos 260, la gran mayoria en el Cinturon de Fuego del Pacifico. 

Llama la atención al igual que la semana pasada, que una parte importante de esos sismos sean de una magnitud de 5,0 grados Richter, por ejemplo en Australia son mas de una docena y en Japón que es un zona en que se genera una importante cantidad de sismos, ellos han disminuido como asimismo su magnitud. En america latina, solo un sismo superior a los 5,0 grados Richter.

Es de esperar que esta tendencia a la baja en la cantidad de sismos continúe y se llegue a la cantidad "normal" de unos 200, como es la inofrmación historica que entrega dicho sitio web.

Finalmente lo importante no es la cantidad de sismos lo que nos debe convocar, sino mas bien estar siempre preparados para enfrentar un sismo importante. Preparados para ayudarnos y ayudar a terceras personas que lo requieran.

Muchas personas pueden pensar que comentar sobre estos fenomenos de la naturaleza pueden significar en cierta medidad generar alarma, pero nada mas lejos de la realidad, lo que se pretende es fomentar una cultura de autoprotección.

Ahora bien, en Chile a pesar de nuestros sufrimientos sísmicos, no enfrentamos otras situaciones de riesgos como si lo enfrentan otros países, y de partida el ejemplo es el mismo Japón que luego del terremoto y maremoto, aún se encuentran afectados por la emergencia nuclear, generada por esas situaciones anteriores.

En otras latitudes se enfrentan otros riesgos que tambien son materia de protección civil, el terrorismo que todos los días provoca decenas de muertes, las guerras, las hambrunas, las bajas temperaturas que congelan rios y mares, las altas temperaturas de matan miles de personas, y otras situaciones similares.

 Existen muchas situaciones de riesgos generados por la actividad humana que afortunadamente aun no enfrentamos y espero que se pueda seguir en esa condicion por muchos años.

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Fuerte sismo

Ayer solamente escribí acerca de la posibilidad que ocurriera un sismo y resultó que así ocurrió. No quiero indicar que es posible anticipar los movimientos sismicos, solamente que efectuando un análisis de lo que ha estado ocurriendo a nivel gobal, resultaba probable que pudiera generarse un sismo en nuestro teritorio.

Lo positivo que se puede destacar -al menos así lo entiendo- es que la información global puede ser de utilidad para analizar la ocurrencia de sismos.

Lo negativo, la semana pasada un fuerte menor al de anoche.

Espero que no sea una señal de una serie.

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Aumento de la cantidad de sismos

Cuando uno mira en cualquier momento el sitio web de la USGS, en lo referente a los sismos, es posible apreciar un promedio de unos 210 a 220 sismos, en la semana pasada ese promedio disminuyó a un poco menos de 200. Pero luego del terremoto en Asia, 8,6 el 11 de Abril, el promedio aumento a más de 300 sismos, en éstos momentos es posible apreciar más de 330.

Hasta hace unos pocos días también, era posible apreciar pocos sismos de una magnitud superior a 5 grados, pero hoy también esa cantidad ha aumentado de manera considerable y se han dejado sentir en gran parte del Cinturon de Fuego, afortunadamente, en America del Sur los sismos han sido bastante pocos, solamente unos 6, y considerando dos ocurridos en el mar.

Es de esperar que ello no sea una señal de alguna situación que pueda originarse en nuestra America, pero me resulta preocupante que en todo el área del Cinturón de Fuego del Pacifico se hayan generado sismos de mediana y gran magnitud y en nuestro territorio nada: 11 de Abril, Mexico 6,5; 11 de Abril, California, 5,0; 11 de Abril, Frente a las costas de Oregon, 5,9; 14 de Abril, Islas Kuriles 5,6; 11 de Abril, Sumatra 8,6 y luego 8,2; 16 de Abril, Indonesia 5,8; 14 de Abril, Vanuatu, 6,5; 14 de Abril, Paso Drake 6,5, son los de mayor magnitud.

Espero que solamente sea una situación esporádica y tanto la cantidad de sismos como su magnitud vuelvan a las cantidades que es posible apreciar normalmente cada día en el USGS.

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Seminario sobre Plan de Emergencias de Proteccion Civil

El día Miercoles 18 de Abril se desarrollará un nuevo seminario sobre la elaboración de un Plan de Emergencias de Protección Civil, los antecedentes son:

Hora: 10.00 AM de Chile

Duración: 2 horas apx.

Lugar: Sala de Presentación en internet

Certificación: de Asistencia a quienes lo soliciten

Inversión: Totalmente gratuito

OBJETIVOS:

Este seminario, complementario del ya realizado sobre 'Metodologías de Evaluación de Riesgos' está orientado para capacitar y formar en el desarrollo de los Planes de Emergencias de Protección Civil, y tiene como objetivo ofrecer a los Profesionales de la Protección Civil, los criterios, procedimientos y recursos necesarios para su desarrollo, siguiendo las exigencias establecidas por las normativas, mediante la realización de un supuesto práctico.

Queremos enseñarle a desarrollar el Plan de Emergencias de Protección Civil de su Municipio, y además a ofrecerle los medios para mantener la eficacia del mismo con el paso del tiempo.

CONTENIDO:

Mediante un supuesto práctico, le vamos a mostrar a:

1. Análizar el Municipio.
2. Establecer los criterios para gestionar la protección civil en los ámbitos de Prevención y Respuesta.
3. Definir la estructura operativa y de gestión en Protección Civil dentro de la Municipalidad.
4. Estudiar y recabar información territorial (rasgos geográficos, geológicos, climáticos, hidrológicos, aspectos relevantes, pautas poblacionales, etc...)
5. Análizar y evaluar las amenzas, vulnerabilidades y los riesgos, aplicando hasta once metodologías diferentes (le recomendamos que se inscriba en el Seminario de 'Metodologías de evaluación de Riesgos' para optimizar resultados).
6. Gestionar actuaciones de protección civil: Procedimiento de alerta y movilización.
7. Establecer y definir los procedimientos normalizados para emergencias.
8. Catalogar los medios y recursos del municipio.
9. Establecer los criterios de activación del Plan de Emergencia de Protección Civil.
10. Evaluación y revisión del Plan de Emergencia de protección Civil.
11. Desarrollar los Planos necesarios para implementación de la Seguridad establecida en el Plan.
12. Desarrollar los protocolos de respuesta para cada situación de riesgo.

    Inscripciones desde aqui.

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Nunca sera suficiente aprender sobre terremotos

A propósito de los terremotos del día de hoy en Asia, creo que es importante destacar uno de los aspectos que muchas personas pueden criticar, cual es los comentarios acerca de terremotos y otros desastres sean natutrales, tecnológicos o antropicos.

Luego de un acontecimiento como el de hoy, como el que sufrió Haiti y Chile el 2010, Japón el 2011, y todos los demás países que han sufrido terremotos como Austrralia, Italia, Mexico entre otros, se puede percibir en los afectados las tensiones, dolores y alarma que generan esas situaciones y cuando por desgracia se pierden los familiares y peor aún los familiares o personas cercanas, la situación se vuelve más drámatica ó solamente cuando la tierrra tiembla y no les es posible resistir emocionalmente esa situación.

Es en esos precisos momentos cuando todos quisieran saber más acerca de los desastres naturales, de la forma como enfrentarlos mejor y de como recuperar la normalidad lo más pronto posible, y ello se logra con el conocimiento que es posible aprender de todos los estudios, charlas, comentarios y conversaciones en que uno pueda participar u observar.

Cuando las desgracias afectan a unas pocas personas o bienes, las situaciones miradas desde la distancia no se ve tan trágica aún siendolo para los afectados, pero distinta es la situación cuando los afectados puedan ser miles o cientos de miles y entre ellos nos encontremos nosotros, allí entonces la cosa cambia.

La idea que deseo desarrollar es que cada uno de esos acontecimientos aún en la distancia, nos debe entregar una advertencia acerca de lo mal o bien preparados que nos encontramos para enfrentarla tanto en forma individual como en forma colectiva como familia, ya que en cualquier momento la naturaleza puede ponernos a prueba.

Se comenta por ejemplo que aquí en Valparaíso en algún momento debiera ocurrir un fuerte sismo seguido por un maremoto que puede afectar gran parte del centro de la ciudad y que la altura segura debiera ser desde un quinto piso hacia arriba.

Ciertamente para que ocurra un maremoto de esas características, el terremoto que lo precedió debiera ser también muy importante en cuánto a la liberación de energía, algo similar al que se espera ocurra en el Norte de Chile, entonces para esas situaciones es que -en el caso de los terremotos y maremotos- debieramos estar preparados en forma adecuada, y si lo estamos pera esa situaciones, tambien lo estaremos para todas aquellas de menor magnitud.

Magnitud, Intensidad, Onda Primaria, Onda Secundaria, Onda Rayleig, Onda Love, Escala Richter, Escala Mercali, Escala Sieberq, Placas Téctonicas, incluso un aspecto importante sobre la sicología de emergencias debieran formar parte de nuestro léxico y aprendizaje.

Ese conocimiento y mucho más debiera ser parte de nuestra cultura sismica y aprender en cada oportunidad que pueda ser posible. En cuanto a la práctica de ser afectados por un terremoto ya somos expertos, ahora hay que acompañarla con un mayor estudio.

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La Hora del Planeta

Ayer 31 de Marzo entre las 20.30 y 21.30 horas se desarrolló a nivel mundial, la actividad denominada La Hora del Planeta, consistente en apagar las luces durante el período de tiempo indicado, que corresponden a solamente una hora.

En nuestro hogar todas las luces, computadores y TV, fueron apagados.

En ese período de tiempo es posible ahorrar un poco de dinero?, prácticamente nada, y por supuesto esa no es la intención de la actividad, sino que crear conciencia acerca del daño que estamos causando al medio ambiente, a nuestro único y espectacular planeta.

Durante esa hora estuve mirando a edificios que pueden observarse desde nuestro balcón y pudimos ver con satisfacción que al menos, el edificio del Congreso Nacional pemaneció totalmente apagado, en otros edificios también se notaba un poco menos de luces encendidas y nada más.

El comercio y las grandes tiendas todo encendido, los letreros luminosos todos encendidos, lo que demuestra que la actividad la realizamos muy pocos, pero con seguridad para el próximo año serán más.

Por razones de estudios he debido conocer varios aspectos del medio ambiente: microalgas, contaminación marina, generación de oxigeno y de lluvias, aspectos de biotecnología, incendios forestales, industriales y poblacionales, y muchas otras situaciones que provocan en cierta medida un daño al medio ambiente: al aíre, a la tierra o al agua, y cada día me sorprendo más de lo hermoso del planeta y de lo mal que lo tratamos, y por ello también pusimos nuestro grano de arena en la actividad del día de ayer.

Solo esperamos que el próximo año seamos más los que apaguemos nuestros artefactos eléctricos, mejor dicho, los que cuidemos al planeta.

El día 22 de Abril de cada año ha sido instaurado como el Día Internacional de la Madre Tierra, día destinado a formar conciencia de los recursos naturales del planeta y de su manejo; a la educacion ambiental y a la participación como personas ambientalmente concientes.

Hágamos pues un momento de íntima reflexión sobre nuestro comportamiento ambiental y por supuesto tratemos de proteger con nuestro consumo a la Madre Tierra.

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Ubicación y Afectación de una instalación

Hace unos pocos días escribí una Entrada para hacer notar las posibilidades que entrega Google Maps, cuando se trabaja con el software Plan de Emergencias de Protección Civil, señalando la posibilidad de incorporar en el desarrollo del documento uno o más Polígonos de ubicación de una instalación o de un edificio y del entorno al cual puede afectar.

El incendio de ayer en Huechuraba representa fielmente esa idea, ya que la empresa se encuentra ubicada en un sector, pero el incendio afecto a los vecinos de dos poblaciones que debieron ser evacuadas y además a miles de personas al cortarse el suministro eléctrico, además de afectar también a la población con la emanación de humo.

La idea es bastante sencilla y todos sabemos que un accidente en una empresa puede afectar a su entorno. Lo que quiero señalar es que esa situación pueda quedar descrita desde antes de su ocurrencia, que pueda quedar inserta en el desarrollo del Plan de Emergencia, lo que además va a dar evidencia del analisis riguroso del trabajo.

Los planes de emergencias contemplan -en general- los riesgos a los cuales se ve expuesta la instalación y en muchos casos la forma de como se va a enfrentar una situación de emergencia, pero generalmente nada dicen de la exposición que la propia instalación expone a su entorno, digamos a unos cien metros a la redonda, en casos como en el de ayer, fue mas que eso. En otros casos son kilometros, por ejemplo el caso de la planta de Fukushima.

Lo mismo se podría aplicar en una inundación como la de Punta Arenas, -hermosa ciudad donde nació mi hijo mayor- o de la inundación de Arica, o de cualquier otro lugar en donde exista un rio que en algún momento presente un riesgo de desborde de su caudal, incluso alli se puede incorporar la variable de la pendiente del rio, ya que ello además nos va a indicar la velocidad de dicho desborde.

Pero lo interesante es que todo ello quede plasmado en el trabajo de planificación, pues de esa manera las desiciones que deban adoptarse para gestionar la emergencia serán más acertadas, incluso hasta para el desarrollo de las obras de mitigación que de dicho analisis se puedan extraer.

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Una herramienta bastante eficiente

Hace pocos días hemos participado en un Seminario sobre el desarrollo e implantación de Planes de Emergencias de Protección Civil, al que también asistieron Jefes de las Oficinas de varias municipalidades.

A la luz de los sismos ocurridos en los últimos días, y que han generado mucha preocupación en las personas, queda claro la gran utilidad que puede prestar el trabajar efectuando una exhaustiva planificación, pero también una adecuada gestión de la emergencia.

La etapa de planificación nos va a mostrar las situaciones a las cuales la comuna se encuentra expuesta, y los sismos es una de las que se encuentran en primer lugar luego de haber efectuado una Evaluación de Riesgos.

En esa etapa se analiza la situación pero también se crean los Protocolos de Actuación, se crea la Base de Datos con los Recursos y Medios con los cuales se dispone para enfrentar las emergencias y también la Base de Datos con los números de teléfonos móviles a los cuales es posible enviarles un SMS, masivo si es necesario, con la indicación de una alerta.

Todo ese trabajo es posible efectuarlo desde nuestro software Plan de Emergencias de Protección Civil, que conocieron los Jefes de las Oficinas de Emergencias que asistieron al Seminario y que esperamos puedan implementarlo en sus respectivos municipios en el corto plazo.

En esta última oportunidad se mostró una muy interesante forma de como trabajar también con Google Maps, para por ejemplo, la localización de sectores de un municipio en donde se desarrollan actividades que pueden implicar un riesgo mayor (afectación) y por ende una mayor preocupación.

En los primeros momentos la gestión de una emergencia es local, ahora con el Decreto 156, y lo será también con la nueva institucionalidad que se establece en el proyecto de ley que se encuentra en tramitación en el Congreso Nacional y en consecuencia en ese sentido, el trabajo sigue inalterable.

Estamos ciertos que con nuestro trabajo estamos colaborando en la forma de como se deben enefrentar de mejor forma los momentos en que deberemos enfrentar una situación de emegencia.

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El Seminario de hoy

Con la participación de Jefes de Oficinas de Emergencias de varias municipalidades, se realizó en el día de hoy la presentación sobre el desarrollo práctico de un Plan de Emergencias de Protección Civil.

Durante el poco más de 2 horas que ha durado la actividad, los asistentes han tenido la oportunidad de apreciar las grandes y variadas ventajas que ofrece nuestra propuesta de trabajo, que se manifiesta en un software denominado precisamente Plan de Emergencias de Protección Civil.

Una de las ideas que se vislumbró durante la presentación fue precisamente la estandarización de un trabajo que es bastante especializado, y especifícamente se comentó por ejemplo, que las comunas costeras pudieran establecer en conjunto un Perfil de Trabajo para posteriormente adecuarlo a su realidad especifica.

Se presentó la forma de desarollar el Plan de Protección Civil; la forma de crear en la base de Datos de la misma aplicación un Inventario de los Medios y recursos con que es posible contar para enfrentar una emergencia; la forma de entregar un mensaje de alerta mediante el envío de SMS y la forma de elaborar todos los Protocolos de Actuación que se pudiese requerir. También se mostró la administración de planes de emergencias desde la aplicación.

Todo ello es posible desarrollarlo desde una aplicación bastante amistosa con el usuario.

Esperamos que a los asistentes les haya resultado de interés, tal y como lo manifestaron a través del chat, y que finalmente, puedan acceder a la aplicación para beneficio del municipio y de sus habitantes.

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Seminario sobre Plan de Emergencias de Proteccion Civil

Mañana Martes 20, se desarrollará un Seminario web sobre el desarrollo práctico de un Plan de Emergencias de Protección Civil.

La actividad se encuentra dirigida principalmente a los funcionarios de las oficinas de emergencias de las municipalidades del país y se relatará en forma exclusiva para Chile.

Contamos ya con la participación de funcionarios de varias comunas que se han inscrito ya sea en forma personal o para ver la presentación toda una unidad, en una Sala con retroproyector, lo que indudablemente promovemos ya que así es posible llegar con la capacitación a más personas.

Invito a los funcionarios que aún no se han inscrito a hacerlo, pués la de mañana será una interesante presentación atendida la tramitación que se está desarrollando en el Congreso Nacional, de la nueva ley de protección civil.

Ya se han enviado las invitaciones y esperamos que las municipalidades acepten participar en ésta actividad.

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No podemos improvisar a la Hora Cero

Creé usted que llegada la hora de enfrentar una situación de emergencia, sea posible improvisar y salir bien parado de ello.

De poder improvisar se puede, pero se corre un alto riesgo de fracasar. Y ello es aplicable a todo grupo humano desde una familia hacia arriba. Recuerdo una situación en que se estaba quemando la cocina de un departamento vecino, la dueña de casa y su hija gritando en el pasillo, pero sin hacer nada por apagar el fuego que no era ni tan grave no se había escapado de control.

Al escuchar sus gritos salimos y con uno de mis hijos apagamos el fuego, luego de ello aparecieron los Conserjes del Edificio y más tarde los Bomberos, y el fuego ya estaba apagado.

Igual cuando -en otra oportunidad- ayudamos a otra vecina que se estaba desangrando en el mismo pasillo, si no se actuaba rápido la señora fallecía ahí mismo. Para el terremoto del 2010, luego que se pudo caminar normalmente mi hijo mayor cortó el suministro eléctrico y el gas. Yo ya estaba mirando hacia el mar para ver si había alguna situación extraña allí.

He pasado varios terremotos a 15 pisos de altura y sé que en los pasillos del departamento no debe quedar ningún objeto que pueda interrumplir un libre desplazamiento, es una mínima medida de prevención.

Entonces no es tan complicado y menos aún estar esperando una situación de emergencia, lo que se debe hacer es estar preparados, en Estados Unidos existe un documento que se entrega a la población para enfrentar situaciones de emergencias y que se denomina ¿Estás Listo?. La interrogante es entonces ¿y usted amigo lector?. De esa planificación puede depender una vida propia o extraña, pero una vida al fin y al cabo.

Lo importante es que llegada la ahora de actuar, es muy riesgoso improvisar y puede existir un alto grado de sufrir un rotundo fracaso al enfrentar una situación de emergencia, en éste sentido puede ser de utilidad pensar en las 4T, Tolerar, Tratar, Transferir o Terminar el riesgo, analizando su situación el análisis le puede ser de utilidad e indicar un camino a seguir.

En el aspecto industrial en varios países, por ej. México y España, se trabaja con un documento denominado Plan de Emergencias Interior, en el cual se inserta la planificación que se ha desarrollado para hacer frente a diversas situaciones de emergencias, sean ellas de origen natural, tecnológico o antropico.

Lo importante es reconocer, internalizar el concepto que llegada la Hora 0, no debieramos estar improvisando la forma de cómo enfrentar la situación de emegencia, pues en esos precisos momentos, en muchas ocasiones, le emoción, está superando a la razón.

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Seminario: Plan de Emergencias de Protección Civil

Nos encontramos trabajando en los aspectos finales para el desarrollo del Seminario sobre el desarrollo de un Plan de Emergencias de Protección Civil, que se efectuará en el curso de éste mes, y especialmente para nuestro país.

En forma especial en éste caso, las personas invitadas a participar serán aquellas que trabajan en los oficinas de emergencias de las municipalidades, también se ha invitado a funcionarios de otras organizaciones que trabajan en la misma área.

El Seminario ha sido planificado desde hace cerca de un mes -producto de una actividad anterior en que surgió la idea- y resulta oportuno además, ahora que se encuentra en tramitación la nueva ley que establece el nuevo Sistema de Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil.

Creemos que podemos significar un aporte al trabajo que se desarrolla en cada municipalidad en el aspecto de manejo de emergencias, tal vez y lo hemos señalado, en comunas muy importantes y con muchos recursos económicos puede no verse tan claro éste aspecto, pero en comunas alejadas y que cuentan con poca y ninguna posibilidad de desarrollar un adecuado Plan de Emergencias, si que les puede resultar un importante aporte, pues su trabajo resultará de la misma calidad que en en el caso de las comunas con más recursos, y en ese sentido, también estamos reduciendo la brecha -en éste tema especifico- respecto al conocimiento existente entre todas las comunas.

Esperamos entonces que los municipios acepten nuestra invitación a participar en éste interesante Seminario -que es gratuito- que se desarrolla a traves de internet.

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Un año después

Japón se encuentra recordando la tragedia ocurrida hace ya un año cuando un violento terremoto generó además un tsunami que a su vez generó enormes daños en las ciudades afectadas y la muerte ó desaparición de cerca de 20 mil personas, a quienes también recuerdan en el día de hoy.

Se produjó también el accidente de la planta de Fukushima que aún mantiene a la población alejada de sus cercanias y que desencadenó la evacuación de cientos de miles de habitantes, manteniendo por varios meses, la preocupación mundial por el desarrollo de los acontecimientos.

Todo el mundo puedo ver prácticamente en vivo y en directo las impresionantes imagenes del tsunami y de los daños que iba ocasionando a su paso, de esas imagenes son las que deben obtenerse algunas lecciones de como actuar ante una situación similar.

También hace justo dos años, el 11 de Marzo de 2010, se producía en Chile un fuerte sismo que generó una alerta de tsunami, situación que provocó varias situaciones de pánico en la población, sobre todo en quienes estaban en edificios cercanos al mar, recordemos que era un día laboral.

Recuerdo además el tsunami del sudoeste asiático que ocasionó más de 250.000 victimas fatales en el año 2004 afectando a varios países, en los cuales la industria turistica recibia miles de extranjeros, muchos de los cuales fallecieron.

Un poco más atrás es posible recordar el tsunami generado por el terremoto del año 1960, en Valdivia que ocasionó la muerte de más de 100 personas en Japón y otras tanto en Estado Unidos. Miles en Chile.

La planificación para enfrentar un tsunami debe ser entonces acorde a las consecuencias -las más de las veces catastróficas- que es posible esperar de una emergencia de ésta naturaleza, que tal como ocurrió en Japón con la planta nuclear, puede perfectamente ser generador del efecto propagador de accidentes, en donde una primera situación de emergencia puede generar una o más situaciones de emergencias, incluso tanto o más graves que la original.

En ese sentido debiera ser necesario revisar la ubicación o instalación de las industrias y sus plantas que trabajen con materiales peligrosos, y que se encuentran localizadas en forma muy cercana al litoral, ya que frente a una situación como la comentada, eventualmente pueden ser afectadas gravemente y ser generadoras a su vez del efecto propagador de accidentes, también conocido como efecto dominó.

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Principio matríz del nuevo Sistema de Emergencias y Protección Civil

El primer principío matriz del nuevo Sistema de Emergencias y Protección Civil es: el principío del trabajo preventivo, que es el que más eficazmente permite salvar vidas humanas. Los otros principios son: el de subsidiaridad y el principio de intersectorialidad.

Se reconoce que en nuestro país la estructura institucional para las emergencias se ha centrado sólo en el manejo de la respuesta, recordandfo que la ONEMI, fue inicialmente creada como una bodega de almacenamiento y distribución de materiales y alimentos, adquiriendo con el tiempo competencias de orden técnico por ejemplo en materia de medición de riesgos y de comunicación mediante sistema de alerta temprana

Señala que la visión internacional es uniforme en cuanto a que, para salvar vidas y aminorar los daños materiales, no basta con tener una fuerza institucional preparada y disponible, sino que se requiere, además, un enfoque que reduzca en forma sostenible y permanente las vulnerabilidades a que se encuentra afecta la población. La prevención de emergencias es, por consiguiente, un dilema de acción colectiva, de organismos públicos y privados, el cual, sin coordinación es inviable.

Sobre otra materia que hemos señalado en reiteradas oportunidades en éste mismo Blog, y que el proyecto de ley ha recogido, es el desarrollo de Protocolos de Actuación para casos de emergencias, y en esté sentido se debe entender que un trabajo es el desarrollo de un Plan de Emergencias de Protección Civil, trabajo amplio y extenso, y un trabajo muy diferente es el desarrollo de los Protocolos de Actuación.

Efectivamente, cuando ocurre una situación de emergencias, no se comienza a buscar en un Plan lo que se debe hacer, no. Lo que se debe hacer es ir directamente al Protocolo de Actuación y allí se encuentra establecido exactamente lo que se debe hacer.

En defintiva creo que es importante que el Proyecto de Ley haya recogido dos circunstancias muy importantes en el manejo de emergencias cuales son la prevención y el desarrollo de Protocolos de Actuación.

El Proyecto también contempla otros aspectos muy importantes, de los cuales es posible mencionar: la Estrategia Nacional de Protección Civil y, el Fondo Nacional de Protección Civil.

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Presentacion de software

La semana pasada y más precisamente el Jueves 1, hemos concurrido a las oficinas centrales ONEMI a efectuar una presentación del software Plan de Emergencias de Protección Civil, que en mi opinión puede ser de mucha utilidad no solamente hoy en día, sino que también luego cuando la iniciativa que establece el Sistema de Nacional de Emergencia y Protección Civil y que además crea la Agencia Nacional de Protección Civil, vea la luz, ya que por el momento se está tramitando en el Congreso Nacional.

Una de las circunstancias claves de esa iniciativa y que desde éstas lineas hemos comentado en varias oportunidades es el trabajo de prevención para enfrentar situaciones de emergencias, prevención que indudablemente dice relación con la planificación y el establecimientos de planes de emergencias comunales.

En ese sentido la iniciativa que se tramita reconoce que la actuación de la ONEMI, ha sido más bien reactiva ante la ocurrencia de situaciones de emergencias, situación que deberá variar ostensiblemente desde mi punto de vista, ya que ahora, como se ha señalado, se incorpora el concepto de prevención en el actuar de la organización.

Espero que la presentación haya sido del agrado de los ejecutivos presentes, a quienes además se les ha invitado a dos presentaciones por internet, el día Miercoles 7, sobre Metodologías de Evaluación de Riesgos y luego para el día 20 de Marzo, sobre el desarrollo de un Plan de Emergencias de Protección Civil.

Esta última actividad se encuentra desarrollada y dirigida en forma exclusiva para funcionarios de las oficinas de emergencias de las municipalidades, y a ella han comprometido su asistencia ya varios encargados comunales de esas oficinas.

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Accidente en Piscina de condominio

Infortunadamente se ha conocido hoy de un accidente en una piscina de un condominio en la ciudad de Santiago. en donde también se ha conocido de una valerosa actuación de un menor que se ha percatado de que otro menor estaba en el fondo de la piscina y lo ha rescatado. Valerosa su actuación.

Se esta investigando ahora que al parecer el condominio no tenía un Reglamento Interno de Higiene y Seguridad para el uso de la piscina, y ciertamente menor aún tenía un Salvavidas que en forma obligada debía estar contratado si no tenían el Reglamento indicado.

El Reglamento por si mismo no va a evitar la ocurrencia de un accidente, pero ciertamente va a contribuir a generar las condiciones para que no se produzca, ya que por un lado se instalará una señal de seguridad, se darán a conocer las exigencias para el uso de la psicina, entre las cuales se indica que los menores siempre deben estar acompañados por un adulto, y por el otro se advierte que el condominio no cuenta con personal Salvavidas, ello por supuesto de acuerdo a las exigencias legales vigentes a ésta fecha.

Con nuestro Reglamento Interno de Higiene y Seguridad para uso en piscina de uso público restringido, como lo son las existentes por ejemplo en los condominios, queremos a su vez contribuir con el trabajo de los señores Administradores y Miembros de los Comités de Administración, que a veces pueden desconocer la existencia de la normativa sobre la materia.

Ciertamente el Administrador y/o Comité de Administración del edificio en el cual ocurrió el accidente serán cuestionados por sus pares, además de -eventualmente ser sancionados penalmente- por la lo implementación de las normas de prevención que la ley exige o permite, y nosotros queremos llegar a quienes aún se encuentran en las mismas condiciones, no se debe esperar a la ocurrencia de siniestros para poder actuar.

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2do aniversario de terremoto y maremoto

En pocos días se estará recordando el segundo aniversario del terremoto y maremoto ocurrido en la madrugada del 27 de Febrero de 2010.

Resulta sorprendente la seguidilla de recriminaciones de uno y otro lado del espectro político, tratando de que se reconozcan responsabilidades y por el otro defendiendo el actuar de quienes estaban al mando del país esa amanecida.

Afortunadamente existe una grabación que muestra lo ocurrido en la ONEMI esa madrugada, pero lamentablemente se ha prohíbido la grabación de nuevos hechos, lo que puede entenderse como una falta de confianza en las propias actuaciones. Esa situación debe revertirse. Se deben seguir con las grabaciones.

Ese día se generaron muchos errores, muchos de ellos no debieron ocurrir ya que los generaron funcionarios que su trabajo es conocer materias de protección civil y según sus propias y posteriores declaraciones conocidas a través de la prensa, no estaban preparados para ello.

Y pensar que a algunos de esos funcionarios se les entregó información y se les efectuaron presentaciones de nuestro software denominado Plan de Emergencias de Protección Civil. Si no sabían esas materias, con seguridad la utilización del software les habría sido de una inmensa ayuda en su capacitación.

Me ha tocado trabajar generalmente asesorando a gerentes generales de empresas y siempre he tenido fuertes discusiones con ellos sobre materias técnicas, incluso en estos momentos, y nunca he tenido miedo de expresar frente a ellos mis puntos de vistas, por fuerte que sea la discusión, pues si quién debe asesorar no expresa su punto de vista y dice que algo puede estar mal hecho, ¿entonces quién lo va a hacer?

En mi modesta opinión, varios funcionarios se vierón sobrepasados por la presencia de la entonces Presidenta y no se atrevieron a levantar su voz señalando sus puntos de vistas, uno incluso señaló que respondió solamente porque se le ocurrió que algo tenía que decir ante una consulta de la ex Presidenta.

Creo de igual forma que el Presidente tiene su lugar en el Palacio de La Moneda, y concurrir a las oficinas puede y debe generar una influencia negativa en personas que no están acostumbradas a contradecir a sus superiores o a imponerles sus puntos de vistas.

Se escribirán libros sobre lo ocurrido en aquella madrugada y segurián las dudas de porque ocurrió lo que no debió ocurrir en una oficina esencialmente técnica, y que señalaba que estaba preparada para enfrentar las situaciones de emergencias que todos conocemos han ocurrido, ocurren y seguirán ocurriendo en nuestro país.

Pero hoy todos los días se siguen lanzando acusaciones de uno y otro lado.

Y nadie habla de las personas fallecidas y de las que se encuentran aún desaparecidas, y muy pocos señalan que muchas de esas personas fallecieron o desaparecieron producto de los errores cometidos esa madrugada. Ellos no se merecen ese desprecio, ya que fue el Estado y sus autoridades quienes fallaron.

Insisto en un aspecto que he recordado en una Entrada anterior, se debe imponer como día de la Protección Civil el 22 de Mayo de cada año, recordando así el mayor terremoto registrado por el hombre y ocurrido también en nuestro país.

De conformidad al Decreto 245 del año 1991, en Chile esta establecido como Día de la Protección Civil, el 10 de Octubre de cada año, sin indicar las razones para establecer esa fecha.

Creo que es importante establecer el 22 de Mayo para que se recuerde y se tenga presente la calidad de territorio sísmico que tiene nuestro país y con ello reconocer que siempre debemos estar preparados para este tipo de situaciones.

Si se piensa lo que puede pasar hoy en una situación igual o superior es ponerse pesimista pues no se ha avanzado en la planificación. Japón luego del terremoto y maremoto que les afectó, desarrolló planes para evacuar a cerca de 10 millones de habitantes de la ciudad de Tokio, principalmente si la situación de la planta de Fukushima se agravaba, cada ciudad sabía cuántos habitantes debía recibir.

Si hubiera que evacuar en Chile a solamente 700.000 personas, adonde se podrían dirigir? Y lamentablemente no es ciencia ficción.

Como digo, los desastres del futuro deben corresponder el intenso trabajo que debemos realizar hoy.

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