Politica de Etica

Algunos de los acápites que aparece en la Declaración de la Politica de Etica de una gran empresa señalan:

"No toleramos ninguna forma de fraude o apropiación o uso inapropiado de los recursos de la Compañía para uso personales."

"La honestidad es uno de los valores fundamentales de la Compañía y no está sujeta a crítica o restricción bajo ningún aspecto."

"Ningún Director o trabajador, cualquiera sea su nivel dentro de la organización, puede siquiera pensar que los intereses de la Compañía permiten adoptar un camino diferente dependiendo de la situación. Nadie tiene autoridad para dar órdenes o instrucciones verbales o escritas que vayan contra los principios de ésta politica."

Completan esa Declaración varios otros ácapites en el mismo sentido que los ya transcritos.

Ello en cierta medida referidos con lo preceptuado en la ley N° 20.393 sobre la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y délito de cohecho a funcionario público nacional y extranjero.

Esta materia tambien tiene relación con las normas ISO 26000, sobre RSE, en el sentido de exigir un cumplimiento adecuado, especialmente referidos a un comportamiento ético que como la misma Norma define es un: "comportamiento acorde con los principios de una buena conducta generalmente aceptados en el contexto de una situación determinada y que es coherente con la normativa internacional de comportamiento."

Esta norma en el apartado de los principios de responsabilidad social contiene en su numeral 4.4 el principio del comportamiento ético que señala: "El principio consiste en: una organización debiera tener un comportamiento ético en todo momento."

"El comportamiento de una organización debiera basarse en la ética de la honestidad, equidad e integridad. Esta ética implica la preocupación por las personas, animales y medioambiente, y un compromiso de abordar los intereses de las partes interesadas.". Se contemplan varios otros conceptos para definir el comportamiento ético.

Ciertamente muchos de los hechos que se han conocido en el pasado reciente y que incluso estamos sufriendo, pueden resolverse si todas las organizaciones efectuaran una Declaración Pública de sus Políticas de Etica.

La Norma ISO habla de organizaciones, no habla de empresas, y en el concepto de organización es posible incluir a todas las organizaciones que conocemos y no solamente a las empresas.

Creo que ello pudiera ser un avance para el desarrollo de todas las actividades, ya que sería posible conocer de dicha Politica y saber si sus integrantes la cumplen o no..

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Prepararse para el peor escenario posible

Es la ideas que transmitieron los integrantes de la delegación de Japón que ayer participó en el simulacro desarrollado en Antofagasta. Es la idea que todas las organizaciones también debieran internalizar.

Estaremos preparados para un sismo y terremoto como el ocurrido en Valdivia en Mayo de 1960??? . Pensemos que pueda ocurrir en la zona central del país o pueda ser el que se espera para el Norte Grande???.

Los daños materiales serían cuantiosos, mucho más de los del 27 de Febrero, las victimas podrían sumarse por centenares o tal vez algunos miles. Estaremos preparados para una situación de esa naturaleza.

¿Existen albergues suficientes?

¿Cómo se podría efectuar el manejo de cadaveres?

¿Cómo se va a financiar la reconstrucción?

¿Los hospitales tienen personal y las camas suficientes para la atención de heridos? ¿Y ellos mismo tiene planes para evacuar si colapsa su edificio?

¿Los efectivos militares saldrán de inmediato a las calles para proteger el orden público? (¿Ayer en el simulacro habrán salido a la calle?)

¿Que ocurre luego si se genera un maremoto?

¿Y, si ocurre un fuerte terremoto en horas laborales?

¿Qué ocurre con el abastecimiento de bienes de primera necesidad?

Estas y decenas de otras interrogantes similares son las que deben estar respondidas antes de enfrentar una situación de emergencia de las características como la del mes de Mayo de 1960. Han pasado mas de 50 años, más de medio siglo, y el país aún no se encuentra preparado para una emergencia similar.

Hay que ponerse en el peor escenario. El de 1960 es el peor escenario conocido en el país y claramente hasta el 27 de Febrero de 2010, no estabamos preparados a pesar de todas las declaraciones en contrario antes de dicho acontecimiento. Y de los varios terremotos ocurridos en el lapso de tiempo.

El sismo de 1960 ocurrió y si los daños no fueron mucho mayores fue por el esfuerzo de muchas personas que evitaron que la ciudad de Valdivia fuera arrasada por el agua acumulada luego del terremoto.

Un momento para la reflexión, terremoto en Concepción el día anterior, terremoto en Valdivia, maremoto posterios y en los días siguientes nuevos terremotos y evitar que el lodo arrase Valvidia, ¿se podrá pensar que no es un escenario conocido?. ¿Sera entonces adecuado ponerse en una situación similar?. Pienso que si.

Otros pueblos y ciudades no estan lejanos a una situación similar o peor. Desde aquellos años hasta hoy las empresas y sus instalaciones industriales han aumentado en forma considerable, por ejemplo puede ocurrir un gran incendio industrial de sustancias químicas; que colapse una represa; graves incendios poblacionales, son todas situaciones factibles que pueden suceder y para se debe estar preparados, no en un nivel central. En el lugar en donde pueden ocurrir esos hechos.

Ejercitarse en un simulacro es muy bueno, pero aquí también es valedero ponerse en la péor situación. Se debe destacar lo bueno, es necesario y se debe tratar de mantener. Pero más se debe destacar lo que no se hizo bién, lo que faltó por hacer, lo que se debe mejorar, no con el afán de criticar, sino con el objetivo de tener una mejor preparación, para que, cuando se presente la oportunidad, los daños a las personas sean lo más bajo posible.

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Estar preparados

De forma muy frecuente se escuchan comentarios acerca de lo que puede acontecer en el día de mañana, desastres naturales gigantescos, alineaciones planetarias con resultados trágicos en la tierra, un asteoide, un meteorito, en fin cada cual con su desastre.

Además de todas la predicciones sobre el próximo año.

Me recuerdo a la llegada del nuevo milenio, cuántos desastres se pronosticaron para el 1 de Enero de 2000?? y en la practica, no paso nada de esas predicciones catastrofistas.

Ahora al parecer es lo mismo, nuevos comentarios sobre situaciones que comienzan luego del mes de Septiembre de éste año.

Todas la situaciones de emergencias han acompañado al ser humano durante toda su historia y lo seguirán haciendo, por cierto con peores consecuencias materiales y humanas, dado la vulnerabilidad de la sociedad actual.

Existe por cierto una diferencia, el ser humano ha estudiado y se encuentra estudiando el desarrollo de esas catástrofes naturales con la finalidad de proteger a la población y muchos de esos resultados es posible apreciarlos en forma frecuente en los noticiarios de la TV, cuando por ejemplo se pronostican Tornados, Nevadas, Bajas Temnperaturas, Lluvias, Vientos, Huracanes, Marejadas, y otras situaciones similares. En el tema de los sismos aún no es posible predecvir con anticipación la ocurrencia de ellos, sin embargo muchas instituciones a nivel global se encuentran trabajando fuertemente para lograr mejores resultados. En algunos casos se logra un aviso pero con pocos segundos de anticipación.

Lo que importa es la autoprotección, el cuidado de cada uno, de su familia y de sus vecinos. Veamos por ejemplo el caso de un condominio. Quién llegará a entregar la primera ayuda luego de un desastre importante, un terremoto por ejemplo.

Por cierto que serán los propios copropietarios. Entonces son ellos quienes deben organizarse adecuadamente para esas situaciones imprevistas. La ayuda le llegará en algún momento, pero antes deben haber enfrentado con sus propios medios la situación. Lo mismo en cada familia.

Un aspecto importante es el saber actuar y actuar con la mayor tranquilidad posible, tener Protocolos de Actuación para cada caso. Qué es un terremoto?, un movimiento de placas terrestres, no es un castigo divino. Las lluvias es lo mismo un fenomeno natural, a veces impactantes pero no cambia que sea un fenomeno natural.

Por ello, en cada hogar se dede estar listos, preparados para enfrentar una situación de emergencias, elementos básicos de identificación, alimentos, de primeros auxilios, de seguridad, deben estar presentes en el hogar, un poco de dinero en efectivo y saber de antemano hacia donde se debe evacuar si fuera el caso. Saber también que ciertas emergencias en lugar de evacuación, exigen un confinamiento, es decir lo contrario a evacuación, protegerse en casa.

En eso se debe trabajar: en la Autoprotección.

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La erupción del Monte Pinatubo

Estuve viendo un documental de la erupción del Monte Pinatubo, en las Filipinas en el año 1991, y aún cuando han pasado los años se impacta uno al ver las dantescas imagenes de esa erupción.

Algunos cientificos que participan de dicho documental recuerdan de igual forma el desastre de la ciudad colombiana de Armero. Recuerdo como si fuera hoy las imagenes de Omaira Sanchez, la niña que finalmente no pudo ser rescatada y cuya conversaciones recorrieron todo el mundo. Creo que miles de personas quedaron con ese doloroso recuerdo.

Volviendo al Monte Pinatubo, resulta sorprendente que con el buen trabajo desarrollado por los cientificos de dicho país lograron .a pesar de las presiones que enfrentaban- entregar la orden de evacuación y salvar quizas cientos de miles de vidas. Finalmente fueron unos pocos cientos de personas las que lamentablemente fallecieron. Sin embargo los daños materiales fueron muy importantes. Igual me recuerdo de la pelicula que vi cuando joven: Krakatoa, al Este de Java, también una inmensa erupción en el año 1883.

Cerca de 500 años, estuvo el Pinatubo sin mostrar señales siquiera que se trataba de un volcán, algo parecido al Volcán Chaitén, que todos pensaban que era un cerro más y cuando despertó arrasó con la ciudad del mismo nombre.

El Maipo en la Cordillera de Los Andes, es un volcán que de producirse una erupción también va a generar daños incalculables, afortunadamente puede ocurrir cada ciertos de miles de años. Este Volcan, el Pinatubo y otros que pueden generar erupciones gigántescas, tienen a su vez la cualidad de generar cambios que repercuten a nivel global incluso las temperatura del planeta puede sufrir alteraciones importantes, con todas las implicancias que ello conlleva.

Hace poco se han cumplido 20 años de esa Erupción y se espera que la experiencia sea de utilidad no solamente para Filipinas, que tiene varios volcanes para sacar experiencia, sino que para todo el mundo, especialmente para aquellos países que cuentan con volcanes activos, como varios en latinoamerica.

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Hablando un poco de Calidad

La Calidad por sí sola no asegura que un producto sea bueno, sino más bien que el proceso a traves del cual se desarrolló ese producto es el que se dice que és. Situación que tampoco indica que el proceso sea bueno, sino solamente que se desarrolló con tal o cual proceso que se ha dado una organización.

Sin embargo los productos, servicios ó procesos se desarrollan para satisfacer adecuadamente una necesidad y para ello se requiere en varias étapas de ese proceso, satisfacer algunas exigencias que en muchos casos deben ser cumplidas en forma integra.

Un ejemplo, las exigencias de Calidad de una empresa de alimentación debe indicar que en la recepción de los productos se rechace de plano aquellos alimentos que no cumplan con cierta normas, por ejemplo que los alimentos necesarios no lleguen con la refrigeración adecuada y exigida, ya que si no se rechaza podría generar riesgos o peligros en una étapa posterior del proceso.

En consecuencia en una primera étapa puede existir un nivel de rechazo.

Sigamos entonces con el proceso de la empresa de alimentación. Durante sus procesos existen normas exigentes de higiene, tanto de sus trabajadores como de las instalaciones, de no ocurrir ello podrían desencadenarse riesgos físicos, químicos o biológicos.

Entonces el desarrollo del proceso es exigente. Las BPM así lo dictan. Como asimismo la extensa legislación sobre la materia. Legislación nacional e internacional.

Qué ocurre entonces si en el proceso se llega a descubrir una contaminación o que un producto se encuentra mal preparado constituyendo un riesgo para el consumidor. En cualquier empresa que trabaje con normas de Calidad, ese producto se deshecha de inmediato. No se modifica y se integra nuevamente al proceso, se saca del proceso para ser deshechado.

Finalmente un producto se puede entregar al consumidor si ha cumplido totalmente las normas de Calidad, incluyendo muchas veces las Auditorias a los proveedores de las empresas de alimentación, ya que estamos en ese ámbito con el ejemplo. Pero se puede pensar en cualquier empresa.

Veamos en una empresa de construcción, puede acaso el hormigón o el acero ser de menor calidad que la exigida? Puede acaso ser sus pilares de una dimensión inferior a la requerida para sostener el edificio??

En cualquier industria de se analice en forma seria, las exigencias respecto de la Calidad son intransables, desde el comienzo del proceso hasta la entrega del producto.

Salvo por supuesto que en alguna industria pongamos normas de Calidad tan inferiores que el cumplirlas o el cumplirlas a medias, nos sea exactanete igual. Entonces -por cierto- estariamos hablando de calidad y no de Calidad.

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Seguridad Integral

Es indudable que una organización debe proteger una variedad de recursos y bienes que le son necesarios e incluso indispensables en su quehacer.
La seguridad de las personas en primer lugar, cuidando tanto materias de accidentes como de salud que le son propias de su accionar como empleador, una materia importante y a la cual se debe dedicar muchos esfuerzos, aún cuando a muchas empresas les importa muy poco, pero son las misma que luego de un accidentes importante deben soportar millonarias demandas.
Respecto a los bienes de la organización, fisicos e inmateriales. Se debe proteger de la ocurrencia de varios hechos que podrían afectar notoriamente a esos bienes, un incendio por ejemplo o un robo. La información es necesaria protegerla desde el punto de vista que ella no se pierda en forma accidental o por alguna acción de terceros e incluso por un ataque por un virus.
Las instalaciones a través de las cuales se reciben los suministros básicos de agua, electricidad, telefonía e internet, gas y otras similares, tambiém deben ser materias de cuidado.
Para ello se utilizan diversos recursos que sumados puedan entregar cierta certeza que se estará protegiendo los bienes, como por ejemplo personal de seguridad, barreras fisicas que impidan el acceso de personas extrañas, controles de ingreso de personas, cámaras de vigilancia y otras barreras similares.
Muchas organizaciones han desarrollado ese trabajo, sin embargo se debe también trabajar para el futuro, para que cuando ese -a veces mal dicho lejano futuro- llegue de improviso y nos enfrente con la realidad, nos encuentre preparados y no se tenga en ese momento que improvisar.
A nivel de paises son muchos sino todos, quienes trabajan en esa materia, no hacerlo también sería una gran irresponsabilidad. La energía necesaria que se va a requerir en años o décadas futuras como se va a obtener, esta situación que se puede percibir lejana ciertamente puede llegar a afectar a cada empresa u hogar de un país, si eventualmente se debiera racionar el suministro de energía debido a sus escasez.
La defensa del territorio, de sus agua, del medio ambiente, de la explotación de los recursos naturales y de un innumerables orden de situaciones son tambien materias de esa protección.
Pero volviendo a un nivel de organización -nivel micro dirían algunos- todas las organizaciones tienen o deben tener una menor o mayor preocupación por proteger adecuadamente sus recursos, muchas lo realizan a través de una Gerencia de Riesgos, lo que indica por si mismo que sí se realiza el trabajo y de su importancia, sin embargo las mas de las organizaciones no tiene esa Gerencia y también no la pueden desarrollar por su costo e incluso por su desconocimiento.
Una organización no se puede separar de las necesaidades de una comunidad, y si esa comunidad tiene una necesidad elevada de seguridad, la organización inmersa dentro de esa comunidad no debe desconocer esa situación.
Un ejemplo, pequeño pero ejemplo al fin y al cabo. Hace pocos día cuando volvía a mi hogar cerca de las 12 de la noche, me llamó la atención que en una importante arteria de la ciudad muchas tiendas hubieran cambiado sus rejas de protección a través de las cuales se podía mirar sus vitrinas, por otras puertas enrrollables que son completamente cerradas y que ya no pemiten la vista hacia el interior, dejando en cambio la calle solamente con la iluminación pública. Se nota el cambio, pero tambipén se aprecia que se ha hecho por razones de seguridad.
Esas tiendas están satisfaciendo su necesidad de protección que han captado de su comunidad, y están protegiendo a lo menos sus recursos fisicos. Tal vez en un futuro cercano, a cieertas horas de la noche, se pueda apreciar a toda una ciudad con sus tiendas herméticamente cerradas.
Tal vez, otras organizaciones debieran mirar esta situación para sus propios intereses.

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El tiempo de trabajar en la Planificación es.... Hoy.

Muchos cientificos, ingenieros y profesionales de distintas disciplinas están trabajando día a día para entregar a la sociedad diversas formas o técnicas para enfrentar situaciones de emergencias de mejor forma, estar mejor preparados, y por ejemplo la construcción de edificios sobre instalaciones que les permiten en primer lugar absorver la fuerza de un sismo, y luego salvar al propio edificio y a sus habitantes es un avance en ese sentido.

Luego la instalación de sistemas que permiten detectar la ocurrencia de un sismo y de proporcionar una alarma aúnque sean unos pocos segundos antes de que sea percibido por la población, es otro avance.

En general son muchos los trabajos de investigación que se realizan para dotar a la sociedad de elementos que le permitan convertirse en una sociedad más segura para sus habitantes y también para sus bienes materiales.

Sin embargo, la planificación de las personas para enfrentar situaciones de emergencias no se trabaja con la misma intensidad que lo hacen los investigadores.

Y debiera serlo.

Cada día que pasa es un día menos para enfrentar una nueva situación de emergencias. A estas alturas estaremos más cerca o mas distante de un nuevo terremoto?? de una nueva erupción volcanica??. Estamos ciertos que estamos más cerca de los incendios forestales que son provocados en el Verano, pero ello es producto de la actividad humana.

La actividad de planificación además del trabajo mismo nos proporciona elementos valiosos que se deben tener en cuenta al momento de enfrentar una emergencia. Si uno analiza situaciones de emergencias que son conocida a través de las noticias, en muchas ocasiones, sino en todas, queda patente la idea que con un poco de planificación el resultado habría sido muy distinto.

Desafortunadamente, la falta de planificación para enfrentar situaciones de emegencias, es pagada dolorosamente con vidas humanas, y es en esos momentos cuando se entiende con dureza que la improvisación no termina con buenos resultados.

Con relación a los riesgos naturales, los cientificos y técnicos seguirán trabajando para encontrar más y mejores herramientas y métodos para tener una sociedad más segura. La tierra también hace su trabajo, acumula energía. Y quienes tienen la obligación de planificar debieran estar haciendo lo propio con su trabajo.

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Plan de Seguridad Integral

Ya se encuentra disponible el software Plan de Seguridad Integral, que contiene:

Plan de Autoprotección.

Plan de Prevención de Riesgos Laborales (Oficinas, Comercio, Almacenes y Talleres) y,

Plan de Seguridad Integral.

Tres Planes reunidos en un solo software, con los cuales cualquier profesional de Prevención de Riesgos puede desarrollar trabajos tales como:

* El desarrollo de cada uno de esos Planes en forma separada. * El desarrollo de un Plan de Inspección a las instalaciones materias del Plan respectivo. * El desarrollo de un Programa de Auditoria a la implantación del Plan de Autoprotección. * El desarrollo de Protocolos de Actuación para casos de emergencias. * La comunicación de situaciones de emergencias. * La Evaluación de Riesgos a través de las diferentes metodologías incorporadas a esas aplicaciones, 17 en total.

También es una excelente oportunidad para que empresas y organizaciones diferentes puedan acceder a una herramienta que puede ser de mucha importancia en la planificación de su trabajo de prevención de riesgos

Este software puede ser de mucha utilidad tambien para empresas que presten servicios de seguridad o de capacitación e incluso para centros de estudios que entreguen formación en la materia, ciertamente quienes estudien sus carreras utilizando estos software tendrán una mejor formación y desarrollo de su vida profesional de quienes no lo hagan, pues si llegan a conocer todas las aplicaciones serán muchos los conocimientos que habrán asimilado, perfectamente el material puede ser utilizado en el desarrollo de un post título.

Las materias de Planificación en prevención son importantes, de ello no cabe duda, todos los organismos debieran trabajar en forma ardua en ello, de hecho, existen organismos internacionales que trabajan en forma afanosa día a día para prevenir situaciones de emergencias, tanto de desastres naturales como por ejemplo de futuras pandemias de influenza.

Las empresas y demás organizaciones debieran trabajar en la prevención de los riesgos que sí, en forma racional, pueden llegar a enfrentar, como por ejemplo las acciones antisociales frente al comercio.

Un ejemplo más cercano aún y que se encuentra incorporado en el Plan de Seguridad Integral, y que es la seguridad de la información, materia que puede ser de mucha relevancia si se pierde por un hecho accidental, o es sutraida en forma intencional. Esta materia para cualquier organización es muy importante.

Un profesional o una empresa que desarrolle trabajos de asesoria en la materia de los software indicados puede estar seguro que sus trabajos seran muy bien evaluados por sus clientes.ya que estará proporcionando trabajos de muy buen nivel.

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Nuevos valores de software

A contar del día 1 de Agosto comienzan a regir los nuevos valores de los diferentes software de Prevención de Riesgos.
Estos valores se informaran oportunamente en nuestros sitios web www.gestiondelaseguridad.com y www.plandeemergencias.com
En consecuencia todas las cotizaciones que se han entregado, solamente tienen validez hasta el día 31 de Julio próximo.
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Un nuevo e importante software: Plan de Seguridad Integral

Se encuentra disponible un nuevo e importante software que puede ser de una valiosa ayuda a quienes deban realizar el trabajo de asesoria en la planificación de prevención de riesgos y de situaciones de emergencias.

Efectivamente, el nuevo software denominado Plan de Seguridad Integral, contempla tanto el desarrollo del propio Plan de Seguridad Integral, más el Plan de Autoprotección, la Gestión de Emergencias y el Plan de Prevención de Riesgos Laborales. Un valioso aporte que no se debe dejar de ver como una gran herramienta para el trabajo, especialmente mirado desde el punto de vista de los profesionales de la prevención de riesgos.

Incluso es posible afirmar que para quienes utilicen el software será una muy grata sorpresa, ya que incluye en el Apartado del Plan de Seguridad, algunas materias que antes no se encontraban contempladas, como por ejemplo nuevas metodologías de Evaluación de Riesgos, como el Método Mósler o Penta; el Método Cuantitativo Mixto; la Metodología de Análisis SEPTRI (Sistema de Evaluación y Propuesta del Tratamiento de Riesgo); Metodología de análisis riesgo de incendio Meseri; Metodología de análisis riesgos antisociales MARINA y, Metodología de análisis y Evaluación de Riesgos de sistemas informaticos.

Uno de los capítulos importantes del Plan de Seguridad es el dedicado a efectuar un análisis muy detallado de la Organización de Seguridad de la institución materia del respectivo Plan. Una materia muy importante a la hora de planificacar las actuaciones para casos de emergencias y por supuesto para el control normal de sus actividades.

Resumiendo el software contempla tres Apartados, el primero dedicado al Plan de Seguridad Integral, que como ya he señalado contiene el propio Plan de Seguridad, más el Plan de Autoprotección y el Plan de Prevención de Riesgos Laborales.

En el segundo Apartado, se encuentra la Gestión de Emergencias.

Y en el tercer Apartado se encuentra la Administración y Organización, en donde se incorpora un Organizador de Tareas y desde donde además es posible trabajar -en aquellos equipos que contengan una aplicación de CAD- directamente con planos, para por ejemplo incorporar a ellos las señales de seguridad y medios de protección que se encuentren dispuestos en el edificio.

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La planificación es vital para la ayuda de los futuros damnificados

Luego del terremoto del 27F, se pudo apreciar que muchas familias pasarian el Invierno del 2010 en viviendas de emergencias e incluso que algunas pasarían tambien éste Invierno del 2011 en esas mismas viviendas. Que es lo está ocurriendo.

Pero creo que ya debiera comenzar a ponerse una fecha de termino de su situación precaria, y que al menos se indique que éste será el último Invierno que deberán soportar en esas condiciones, en donde deben soportar además de las carencias propias de su condición de damnificado, las nuevas lluvias, el frío, el viento, las bajas temperaturas y el barro.

Ha estado temblando, con sismos de mediana intensidad en el Norte, en el Centro y en el Sur del país. Espero que no se produzca un nuevo terremoto en el país hasta que esos damnmificados no hayan solucionado su situación, ya que de originarse un nuevo terremoto, se producirán nuevos danmificados y daños materiales, lo que para todos será una situación más compleja, por los siempre escasos recursos económicos.

Pensando por un momento solamente en esa situación, creo que las personas encargadas del manejo de la reconstrucción debieran agilizar más los trabajos, ya que con más daños, más personas danmificadas, los recursos destinados a la reconstrucción se pueden reducir proporcionalmente a la satisfacción de las nuevas necesidades que se presenten. Es aplicable en forma certera aquí, el dicho que señala que si se siguen haciendos las cosas como siempre, no es posible esperar resultados diferentes, y por cierto se esperan resultados diferentes.

La erupción del volcán, puede ser una señal de la necesidad de agilizar los trabajos, pues si las cenizas hubieran caido en el propio país, estariamos hablando de una nueva catástrofe. Solamente se debe observar los daños causados en Argentina y en otros países, incluyendo por cierto tambien a nuestro país, para dimensionar lo que se habría tenido que soportar. El territorio del país nos ofrece una variada gama de riesgos y para hacerles frente en forma adecuada, en mi opinión, no debiera existir una situación anterior sin haberse solucionado.

Que las necesidades son muchas y los recursos escasos, todos los sabemos. Que existe una burocracia que se debe respetar también. Pero también existen las personas damnificadas, y son ellas por las cuales se debe trabajar intensamente. También por los futuros damnificados, para que cuando desafortunadamente se encuentren en esa situación, tengan al menos una certeza, que la ayuda necesaria les llegará en el plazo mas breve posible.

Y esa materia es parte de una buena planificación.

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Seminario sobre Plan de Seguridad Integral

Tal y como se había programado, hoy se desarrolló el seminario sobre el Plan de Seguridad Integral, al cual asistieron participantes de varios países entre ellos, España, Peru, Argentina, Colombia, Mexico, Estados Unidos, Ecuador y Chile.

En cerca de las 2 horas que se desarrollo la actividad virtual se presentó el software del mismo nombre que puede ser de una gran ayuda a quienes trabajan o prestan servicios de asesoria en prevención. Un software inexistente en nuestro mercado.

Durante el mes de Julio, -hasta el día 31 de Julio- quienes deseeen adquirir el software podrán acceder a un descuento importante de aproximadamente un 20% de su valor.

Resulto interesante la actividad, ya que además de la cantidad de participantes, también ellos demostraron un gran interés con sus consultas Además que muchos también solicitaron los Certificados de particpación.

Esta es una de las últimas actividades, sino la última, que se desarrolla en éste período, las siguientes ya serán a contar del próximo mes de Septiembre.

Como siempre agradecer la participación y recordar que aún cuando los seminarios son de gran calidad, ellos son absolutamente gratuitos.

Próximamente ya se estará informando de nuevas actividades de capacitación.

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La inversión en la Planificación

Es cierto que se debe invertir si se desea realizar un buen trabajo de planificación para enfrentar situaciones de emergencias, los software de que disponemos para desarrollar ese trabajo también es una inversión.

Ahora bien, esos software no son diseñados para realizar un trabajo a la ligera, o como se decia antes, un trabajo al 3 y al 4, no.

Los software están desarrollados utilizando un conocimiento tecnológico para desarrollar trabajos exigentes, exhaustivos, trabajos bien preparados y profesionales, que pueden ser implantados en cualquier organización que lo requiera.

El trabajo de Planificación no es un trabajo de Gestión, es de .... Planificación.

Los más graves y continuos desastres que se han conocido, y otras situaciones que sin llegar a traducirse en desastre son manifestaciones de la naturaleza que obligan a estar siempre bien preparados.

Los graves terremotos que se han conocido seguidos por maremotos, las lluvias intensas que terminan en inundaciones gigantescas, las heladas, las nevadas y los fuertes vientos, las erupciones volcánicas, son solamente algunas de esas manifestaciones.

La tormenta de arena en Estados Unidos, impresionante. Los fuertes vientos en el norte de Chile, acompañados de lluvia y nieve, en zonas que no están acostumbradas a esos fenómenos naturales, son ejemplo que se debe planificar para enfrentar esas situaciones.

La Respuesta no es el trabajo sobre el cual se debe trabajar más intensamente, pues ello incluso puede ser el reflejo de un fracaso rotundo de la Prevención. Es en la Planificación en donde se deben centrar grandes esfuerzos, en realizar un análisis exigente, a objeto de estar preparados, para cuando la situación lo amerite.

En la situación ocurrida en el norte, y más precisamente en Arica, lo primero que escuché en las noticias fue un comentario que indicaba que la ciudad no estaba preparada para una situación como la enfrentada. Los mismos comentarios que se escucharon luego del terremoto, el país no estaba preparado.

Esos son resultados para situaciones presentes, en realidad la Planificación no es considerada. No quiero pensar que trabajo se desarrolla para planificar situaciones de emergencias que se van a presentar en 5, 10 o más años, o una situación de desastre grave como el terremoto del 27F, o incluso de mayor magnitud, ya tuvimos antes -y no hace muchos años, solo en 1960- uno de mayor magnitud, o el que se espera para el Norte de Chile.

La Planificación es importante y nuestros software indudablemente pueden ayudar en ese trabajo, y mucho.

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11 de Julio de 1978: Los Alfaques

Uno de los accidentes que he anaizado y que más impacto me ha causado, es el ocurrido en el Camping de Los Alfaques en el año 1978, en donde fallecieron 243 personas y otras 300 quedaron heridas de gravedad. De los fallecidos se estima que 158 murieron en forma instantanéa.

Se trató de un accidente en donde explotó un camión que transportaba mercancia peligrosa, como son los cientos o miles que circulan cada día en nuestras ciudades. El camión transportaba 25 Tn. de propileno licuado, en circunstancias que su capacidad era de 19.35 Tn.

Creo estar seguro que éste trágico accidente, ha sido el hecho que marcó la actual legislación sobre transporte de mercancias peligrosas, ciertamente en España, donde ocurrió, pero también en otros países.

El próximo 11 de Julio se van a cumplir 33 años del accidente y he querido traer a la menoria su recuerdo para hacer conciencia acerca del transporte de mercancias peligrosas por calles y carreteras.

Hace un par de años conversaba con el Jefe de Protección Civil, de una importante comuna y me comentaba sobre sus temores que en algún momento ocurriera un accidente grave con el transporte de material explosivo que se traslada de noche a las minas cercanas a su comuna. El asunto es que si ocurre será un desastre mayor.

El transporte de mercancias peligrosas en camiones es un asunto delicado ya que cada uno de esos camiones se transforma en una verdadera bomba que se traslada por nuestras ciudades, y que si bien la legislación es estricta, nunca es posible descartar la ocurrencia de un accidente.

Es por ello, -lo reitero- que recuerdo el accidente del Camping Los Alfaques, para no olvidar el riesgo que involucra la circulación de esos camiones por calles y carreteras.

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Resilencia

Es posible aplicar el concepto de resilencia desde dos puntos de vistas: a) desde el punto de vista de las organizaciones y b) desde el punto de vista de las personas.

Si miramos hacia las organizaciones, una municipalidad, una gobernación, un edificio, un condominio, una empresa, un hospital, un centro de estudios, u otra, la resilencia será la menor o mayor capacidad que se tiene para soportar adecuadamente una situación destructiva a traves de la capacidad para gestionar y mantener ciertas funciones y estructuras básicas durante contingencias y también su capacidad de recuperación luego de ella.

Desde el punto de vista de una persona individualmente considerada, es su capacidad de soportar la presión que le pueda provocar una situación que le genere mucho sufrimiento.

Algunas situaciones -como un terremoto- pueden originar daños tanto a las organizaciones en su conjunto, organizaciones y personas y es posible entender la resilencia de la sociedad para soportarlas.

Otras situaciones -individuales ya- van a afectar a unas pocas personas que pueden ser incluso solamente de una familia, como por ejemplo la muerte imprevista (e incluso las previstas) de uno de sus miembros.

Es entendible entonces que la resilencia de una sociedad o una parte de ella, como por ejemplo de una organización, es más complicada de desarrollar, en atención a que se debe -por decirlo de alguna manera- extender una malla social entre varios de sus componentes, para obtener la capacidad de enfrentar situaciones desastrosas y poder recuperarse.

Es más complicada, pues si previamente no se realiza un trabajo en ese sentido, una vez enfrentada la situación real, y perdida o no existiendo la organización necesaria para sobrepasar el desastre, puede originarse un caos.

En el aspecto individual puede resultar más fácil comprender la resilencia pues será la capacidad que tenga la persona para soportar aquellas situaciones que deba enfrentar y que le exijan un comportamiento incluso más allá de lo normal, y que a veces resulta dificil de comprender a quienes no hayan experimentado la misma situación.

Sin embargo, en ambos casos, la planificación para enfrentar situaciones de emergencias, va a tender a generar o fortalecer la resilencia, la capacidad que se tiene para soportar esas situaciones. Este trabajo es de suma importancia atendida lo dinámico de las organizaciones, en que siempre las personas y ellas mismas se encuentran en movimiento.

Por ejemplo en una ciudad se crean cada día nuevas organizaciones y otras desaparecen, generando en oportunidades nuevas situaciones de riesgo y también desapareciendo otras. En un edificio por ejemplo, llegan y se van arrendatarios, cambian las personas afectadas por la planificación.

En consecuencia la importancia de la planificación radica en su permanencia, ya que cambiando las organizaciones y las personas, la planificación debe mantener su nivel y, si debe cambiar, que sea para aumentar la rigurosidad del trabajo, pero nunca en su desmedro.

Esa planificación finalmente se va a traducir en la mayor o menor capacidad de una organización o de una persona para resistir situaciones de presión originada por ejemplo por un desastre.

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La planificación es entropía negativa

Entendiendo que la entropía en los sistemas sociales es un proceso que en forma permanente va tendiendo a su desorganización y al caos, podemos señalar entonces que la planificación es la entropía negativa o neguentropía, necesaria para impedir esa desorganización y caos.

Aplicado dicho planteamiento al trabajo de emergencias, es posible afirmar entonces que la planificación que se desarrolla para enfrentar situaciones de emergencias, es la neguentropia necesaria para evitar el caos durante y luego de enfrentada la emergencia.

Puesto en esa circunstancia, la entropía frente a un fuerte terremoto podría ser que las personas que se encuentren cerca de la costa, temiendo un maremoto, evacuen esos lugares en cualquier dirección, situación por cierto que va a generar un caos. La entropía negativa será entonces establecer un procedimiento adecuado para que las personas evacúen hacia los sectores cercanos a su lugar de ubicación en forma ordenada, planificada.

Incluso las llamadas telefonicas que se originan luego de un desastre son un ejemplo de la entropía, ya que es tanta la necesidad de comunicación que los sistemas se saturan y la comunicación se impide.

Ahora bien, para que exista la entropía negativa frente a un desastre, es necesario un gran trabajo previo que es la elaboración de un Plan de Emergencias de Protección Civil, en el caso de una comuna, gobernación, región o a nivel de país. Igualmente se puede señalar el caso de un hogar, un edificio, o una empresa u otro tipo de organización que acoja a personas o bienes materiales que deban ser protegidos, todos ellos requieren de un Plan de Emergencias, que contiene la información necesaria para evitar o contener la entropía.

Mirado desde éste punto de vista, nuestro trabajo esta enfocado a generar entropía negativa o neguentropía, a proporcionar las herramientas necesarias a objeto que cada organización pueda planiificar en forma detallada como va a enfrentar una situación que origina desorden, somos la información que va le va a permitir el sistema que lo haya desarrollado mantener su equlibrio natural o normal.

Incluso mirado desde el mismo punto de vista, el Plan de Continuidad de Operaciones, va a significar una situación similar a la prueba ácida en un análisis financiero, ya que su exigencia es de tal magnitud, que debe encaminar a la empresa para enfrentar el peor de los desastres.

Es una situación prácticamente reconocida oficialmente a nivel de organizaciones internacionales, que los desastres naturales por ejemplo, van a ser cada vez más violentos y van a generar un mayor número de victimas y daños materiales, tanto a la propiedad como al medio ambiente, y, en consecuencia, la elaboración de más exigentes Planes de Emergencias, que son los que van a generar la neguentropía necesaria, es cada vez más urgente.

La planificación en consecuencia debe efectuarse, pero no solamente para los desastres que se van a enfrentar hoy, sino que además para aquellos que se van a enfrentar en 10, 20, 30 o más años.

editor

Nuevo proceso de evaluación de la CAD

Hoy 1 de Julio comienza un nuevo período para el calculo de la Cotización Adicional Diferenciada. este proceso tiene una étapa importante que es en el mes de Septiembre cuando, los organismos administradores de la ley de accidentes del trabajo deban informar a sus adherentes los resultados de la evaluación realizada.

De igual forma comienza hoy un nuevo período de 12 meses que será considerado para el calculo de la CAD, en el período que comienza en dos años más, esto es en el año 2013. Indico esta circunstancia en atención a que si una empresa tiene una CAD elevada, debe trabajar desde hoy mismo en la prevención de accidentes del trabajo para que en dos años, pueda tener resultados.

Es importante conocer el proceso de éste nuevo período de Evaluación, en atención a que si a una empresa le resulta una Tasa elevada, ella se va a mantener a lo menos dos años, situación que indudablemente va a repercutir en los resultados de la empresa.

El proceso de ésta nueva Evaluación finaliza el 31 de Diciembre, luego el día 1 de Enero de 2012, las empresas comienzan a pagar las nuevas tasas determinadas.

editor

Seminario gratuito: "Desarrollo de Planes de Seguridad Integral / Planes de Autoprotección"

El próximo día Jueves 30 de Junio, se efectuará un semionario via internet sobre "Desarrollo de un Plan de Seguridad Integral/Plan de Autoprotección"

La información es:

Horario programado:

Tome nota en la tabla inferior, del horario previsto (según pais) para este Seminario:

País	Horarios del Seminario
Argentina	12:00
Chile	11:00
Colombia	10:00
Costa Rica	09:00
Ecuador	10:00
España	17:00 16:30 I.Canarias
México	10:00
Panamá	10:00
Perú	10:00
Uruguay	12:00

Conexión a la sala de Seminario-web:

Desde este botón dispone del enlace para conectarse y asistir al Seminario:

Si tiene problemas de conexión sdesde el botón superior, copie y pegue directamente esta dirección en su explorador de internet: https://my.dimdim.com/urbicad

Por último le informamos que la sala web del Seminario se abrirá 20 minutos antes del comienzo. Aproveche este margen horario por si tiene algún problema de recepción del sonido o de la imagen para poderlo subsanar.

Recuerde que el equipo debe estar provisto de altavoces pata poder oir la presentación.

editor

Planificación para enfrentar emergencias

Es muy cierto que la planificación para enfrentar situaciones de emergencias no va a evitar que ellas se produzcan, al menos no los de origen natural, es posible que algunas que tienen su origen en la actividad humana, si puedan ser evitadas.

Cual es entonces la importancia de planificar??

La importancia de realizar la planificación es enfrentar una situación de emegencia de la mejor forma posible, saber que se debe hacer y quién lo debe hacer, y con que recursos contamos para esa situación.

Mirado desde un punto de vista diferente es trabajar para enfrentar una situación de emergencia de una forma que no involucre la improvisación en todas las actuaciones, ya que ello solamente puede conducirnos a un fracaso rotundo.

Si la planificación no va a evitar que ocurra una situación de emergencia, puede al menos entregarnos los conocimientos para reducir el daño a las personas y a la propiedad, y allí radica su importancia.

En ese sentido la planificación nos va a ayudar a disminuír las consecuencias de una situación de emergencias, que en muchos casos no puede ser enfrentada de una forma similar, atendida las características de la zona en que se puedan originar. Y ello es justamente los resultados que se van viendo al realizar el trabajo de planificación en forma pormenorizada.

Varios de los documentos que tenemos disponibles en nuestro sitio web indican el trabajo que se debe desarrollar a nivel de país para la reducción de desastres, por ejemplo la Resolución de la ONU, 42-169 que declaró el decenio de 1990, como Decenio Internacional de la Prevención de las Catástrofes Naturales; la Resolución N° 56/195 sobre Estrategia Internacional de Reduccion de Desastres, que en su numeral 13 señala: "Reconoce la urgente necesidad de seguir desarrollando y utilizando los conocimeintos cientificos y técnicos existentes para reducir la vulnerabilidad a los desastres naturales, y recalca la necesidad de dar a los paises en desarrollo acceso a las tecnologías para que afronten con eficacia los desastres naturales."

Ciertamente la Planificación es importante, pero el trabajo se debe realizar antes que se produzcan los desastres, ya que el objetivo es obtener los conocimientos para desminuir las consecuencias, sean ellas humanas o materiales.

Disponemos de diversos software para realizar una buena planificación para enfrentar una situación de emergencia, sea para una oficina, un edificio residencial, una instalación industrial, una empresa, un hospital, una comuna, e incluso para planificar la forma de trabajar más allá de enfrentada una situación de emergencia.

La adquisición de esos software constituye una inversión para redurcir las consecuencias de una situación de emergencia, y una ayuda valiosa para planificar un trabajo importante en el sentido que pueden reducir los daños en las personas y en los bienes materiales.

editor

Capacitación en los edificios costeros

Escuche en la TV durante la semana un comentario respecto que debiera capacitarse a los Conserjes para actuar en caso que ocurriere un maremoto en la zona en que estuviere construído el edificio en que trabajan.

Hace bastante tiempo he escrito una Entrada respecto a ese tema, pues lo que se ha capacitado, dice relación justamente con lo opouesto, ya que en caso de una emergencia como la indicada, se deben cerrar las puertas del edificio e impedir el ingreso de pesonas ajenas a él.

Lo que en realidad debiera enseñarse es que en caso de un sismo fuerte que pueda originar un maremoto, los habitantes del edificio deben subir a los pisos superiores, preferentemente del cuarto hacia arriba, y permitir el ingreso de aquellas personas que no hayan alcanzado a refugiarse en otro lugar.

Se vió enn las imagenes del maremoto de Japón, que ciertamente fue muy devastador, que muchas personas se encontraban en la calle luego del sismo, y que si hubieran ingresado a un edificio muchas se hubieran salvado. Creo que esas personas nunca se imaginaron la devastación que vendría, ya que se veían muchos vehículos trasitando en forma parcticamente normal.

Volviendo a nuestro tema, se debe desde ya comenzar a capacitar a los Conserjes a trabajar el tema de una situación de emergencia que involucre un confinamiento como sería en el caso de un maremoto, e incluso impedir una evacuación si antes se hubiera producido un sismo de una magnitud elevada.

Esta situación no se refleja en edificios construídos al interior del país, salvo, que cerca de su ubicación exista alguna represa, un rio o un lago, que por alguna razón pudiera generar una emergencia importante.

Desafortunadamente en Chile, la capacitación de los Conserjes -y de los condominios en general- no cuenta con la ayuda -a modo de subsidio- de parte del Estado, como si lo tiene el resto de los trabajadores del país. Es un tema que se encuentra pendiente.

editor

Bajas temperaturas, altas temperaturas

Dos personas fallecieron anoche por las bajas temperaturas que se originaron en Santiago, una situación lamentable. Hoy nuevamente se esperan bajas temperaturas, -incluso más bajas aún- y recién van dos días de Invierno.
Por otro lado en España se esta dando comienzo a la campaña "combatir el calor está en tus manos", para tratar que no se produzcan muertes durante el Verano que ha comenzado.
Entonces lo que se debe tener presente, es que tanto las bajas temperaturas como las altas temperaturas son situaciones que pueden causar victimas fatales, y que esas situación debe estar incorporada en un Plan de Emergencias de Protección Civil, pues de esa manera se podrá planificar mejor la forma de actuar en cada temporada, respecto a esas situaciones de riesgo.
En las noticias de hoy se señaló que el año pasado en Chile habian fallecido 150 personas como consecuencias de las bajas temperaturas. Pero de que estamos hablando, 150 personas es una situación impresentable para quienes deben velar por la seguridad de la población y no puede seguir ocurriendo.
Mientras escuchaba las noticias pensaba que se saca que entreguen esa información por la TV, si quienes requieren esa ayuda que se proporciona, -techo, abrigo y alimentos- no la escuchan, pues no tiene esa TV, ya que son personas que viven "en situación de calle".
La planificación les va a indicar a los encargados de protección civil de cada comuna afectada por las bajas temperaturas cuales son las situaciones que se espera puedan ocurrir en cada estación, hoy son las temperaturas bajas, pero el próximo Verano serán, como hoy en otras latitudes las altas temperaturas, y ello trae aparejados tambien varios riesgos.
He visto que a nivel de intendencia en Santiago se trabaja para ir en ayuda de las personas que lo requieran, y me imagino que debe ser -asi lo espero- porque se encuentra contemplado en sus planes de protección civil, pero ¿qué pasa con las gobernaciones y las comunas que también estan obligadas a tener un plan de emergencias.?
Si son 150 las muertes del año pasado y nadie dice nada al respecto, al menos yo no lo he visto en la TV -ya que generalmente salen en TV sus representantes- ni tampoco en los diarios, quiere decir entonces que los organismos de protección civil, no saben la tragedia que ha pasado.
Esta es una situación de origen natural, las bajas y las altas temperaturas, es posible evaluarlas y desarrollar un plan de acción para enfrentarlas, y por cierto tambien es un asunto que debe preocupar a los encargados de los organismos de protección civil.
editor

¿Será necesario la Planificación?

La erupción del volcán en el sur, las lluvias intensas en varias regiones del país, y luego los frios intensos, el fuerte viento, las marejadas, los sismos con el de hoy con una magnitud de 6.4 en el norte, nos indican en forma clara que es importante efectuar una planificación exhaustiva en materias de protección civil.

Sabemos que cualquier eventualidad de intensidad va a dejar daños y afectados y el problema se aumenta cuando esas eventualidades se manifiestan en forma simultánea, lo que ciertamente aumenta la el daño y también la percepción de ese daño.

Estamos trabajando para que tanto las municipalidades como empresas puedan trabajar con nuestros avanzados software que permiten realizar un trabajo acucioso, no solamente un plan sencillo como es el que se generalmente se desarrolla, sino que un trabajo intenso, que además incluya en esa planificación el Inventario de los Medios y Recursos con que se cuenta para afrontar las emergencias, entre otras circunstancias.

Pero además una ayuda importante es la inclusión de 12 metodologías de Evaluación de Riesgos, ya que no solamente basta decir que existe la posibilidad de que ocurra cierta eventualidad para desarrollar un Plan de Emergencias, sino que se debe previamente evaluar dicha eventualidad, es decir, se debe efectuar un trabajo técnico, que no se divisa los trabajos hechos en la actualidad.

Pero lo importante es dejar establecido que el Plan de Emegencias no es un trabajo para hacerlo lo más sencillo posible, no, se debe desarrollar un trabajo completo, no importando si resulta más o menos extenso, ya que al momento de enfrentar una Emergencia no se va a recurrir al documento a objeto de saber la forma de enfrentarlai, sino que directamente a los Protocolos de Actuación para casos de Emergencias, generados de dicho Plan de Emergencias.

Sea como sea, la naturaleza -y también la actividad humana- nos esta indicando la urgente necesidad de desarrollar los Planes de Emergencias, sea para una comuna o territorio más amplio o sea para una organización en particular.

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Una forma de realizar una simulacro masivo de evacuación

Generalmente no pasa de ser una noticia más, en cada fin de semana largo, cuando centenas de habitantes de Santiago, abandonan la ciudad a objeto de descansar o al menos respirar un aire más limpio, que el de la capital.

Centenas de miles, 100 mil, 200 mil, 300 mil o incluso muchos más.

Para ello se adoptan varias medidas a objeto de reducir la posiblidad de accidentes del tránsito. Lo que por cierto es una buena medida.

Sin embargo creo que habría de mirar esa salida masiva de habitantes como una evacuación masiva y en alguna oportunidad realizar un ejercicio con tiempo y números reales de personas que podrían abandonar la ciudad frente a una emergencia, acotar por ejemplo las avenidas o calles por las cuales se debe salir o ingresar a la ciudad, las horas de la misma situación anterior, donde (aún cuando ya debe ser conocida la situación) se formaran los cuellos de botella o atochamientos, las alternativas para evitarlos y otras medidas que puedan ayudar a efectuar una evacuación masiva o un ingreso masivo de personas a la capital.

La misma situación de esos fines de semana podría ser utilizada en cada una las ciudades que reciben y luego despiden a esas miles de personas. Lo importante en esta circustancia, dice relación que se efectuaría con una cantidad real de personas y con un movimento real de esas personas y vehículos entre ciudades.

Al menos las nuevas carreteras van a ser de una ayuda importante, en un situación de esa naturaleza.

editor

En busca de las victimas

Japón ha organizado una busqueda masiva de las victimas del desastre ocurrido en el mes de Marzo pasado, un trabajo altamente necesario.

Asi como se planifica para enfrentar una situación de emergencia, también se debe planificar como se va a enfrentar un desastre en que las victimas son numerosas, hablemos de miles, como por desgracia es el ejemplo de Japón.

La problemática de salud es importante, no cabe duda. Sin embvargo las consecuencias que esas victimas ocasionan entre sus seres queridos es más importante aún, y el Estado, que es el responsable de dicho trabajo, debe tenerlo especialmente en consideración.

Quienes infortunadamente hayan pérdido un familiar en un desastre y que luego no sea buscado o encontrado, mantendrá su duelo en forma permanente. Lo importante y mucho, es que las personas puedan realizar sus ritos de acuerdo a sus creencias religiosas y darle la sepultura que corresponde y merecen sus deudos.

Con seguridad el Gobierno de Japón debe tener en mente esas consideraciones -entre muchas otras- para comenzar el trabajo de la busqueda que inicíaran. En este caso es una situación de la sociedad, que debe ser capaz de encontrar a las victimas y entregarlas a sus familiares, aún cuando haya transcurrido el tiempo, como ha ocurrido por ejemplo con los pasajeros del Air France 447, que cayo al Atlántico el año 2009.

Es de esperar entonces que el trabajo de Japón en busca de las victimas, resulte adecuado y sean halladas las victimas del desastre por el bien de sus familiares y en general de toda su sociedad, que con seguridad debe estar ansiosa y atenta al resultado de la busqueda.

editor

Segundo sismo en Nueva Zelanda

Luego de un sismo de 5.2 en la Escala de Richter, se ha producido un nuevo sismo de 6.0 en la misma escala en Nueva Zelanda.

Se debe recordar que en el mes de Febrero también ha ocurrido un sismo de 6.3 Richter que en su momento ha provocado victimas fatales y grandes daños materiales.

Los sismos de hoy, se han generado tambipén cerca de la superficie, solamente 9 y 11 kilometros de profundidad, razón por la cual debe haber sido percibido en forma intensa.

editor

Plan de Continuidad de Operaciones

Una aplicación práctica para el software Plan de Continuidad de Operaciones, es el contenido del Plan de Comunicaciones, en una reconocida multitienda , en donde su imagen ha sido notoriamente afectada por las situaciones de público conocimiento, que han afectado también su situación patrimonial.

Es es un ejemplo, y se pueden indicar muchos otros, pués en el software se incluyen varios tipos de planes: de evacuación, de información pública, de seguridad, contra incendios, etc.

Algunas de las razones señaladas para el desarrollo de un Plan de Continuidad de Operaciones son:

1. Por iniciativa de la misma organización, sin mediar algún requerimiento de un tercero.

2. Porque ocurrió un desastre en la organización, y como resultado de la dolorosa experiencia implementa su continuidad.

3. Porque algún ente fiscalizador o regulador así lo exige.

4. Porque del resultado de una Auditoria, interna o Externa, asi se desprende, se solicita o recomienda.

5. Porque la casa matríz asi lo exige.

6. Porque un cliente importante lo solicita por ser la organización uno de sus proveedores críticos.

Seguramente usted puede indicar otras importantes razones para el desarrollo de un trabajo similar.

Por ejemplo, los desastres naturales tiene un desarrollo lento como las sequías o imprevisto como un terremoto, veamos el caso de las empresas agricolas frente a una sequía. Si no se encuentran preparadas para sobrellevar durante un buen tiempo esa situación de emergencia es posible que las pérdidas económicas sean considerables o en el peor de los casos deba vender sus terrenos y desaparecer. Una helada, hecho imprevisto, puede generar también enormes pérdidas, lo mismo una inundación.

Pero veamos el caso de un ente regulador que exige la implementación de un Plan de Continuidad de Operaciones.

Si las empresas reguladas o fiscalizadas son muchas, pueden surgir tantos modelos de Planes como número de empresas reguladas. Sin embargo con la utilización del software es posible estandarizar no solamente el desarrollo del Plan sino que ir un poco más adelante y definir por ejemplo que cierto riesgo sea evaluada con una determinada metodología de evaluación de riesgos, y el software contiene 12 de esas metodologías.

Por ejemplo un Riesgo que pueda afectar a las personas, al patrimonio y al medio ambiente puede ser que se exija ser evaluado por la metodología de Método APELL, que evalúa porcentualmente una matriz de riesgos, la seguridad y salud en el trabajo, el daño al medio ambiente y otras características.

Entonces el beneficio es evidente, pues de esa manera es posible comparar el riesgo que cada una de las empresas tiene frente a una determinada situación, pero con el uso de una misma metodología, en consecuencia los resultados si pueden ser comparables, y no cuando cada empresa evalúa sus riesgos de acuerdo a sus propios criterios o experiencia de sus profesionales, no se dice que la evaluación sea incorrecta, se dice que no se pueden comparar todas las evaluaciones.

De la misma forma por ejemplo un trabajo de Auditoria puede recomendar por ejemplo, que debe ser necesario la implantación de un Plan de Continuidad de Operaciones, por ejemplo una empresa que se encuentre en una zona de riesgo de maremoto, ó en una empresa que procese materiales peligrosos. Bueno, razones hay muchas para efectuar una recomendación de esa naturaleza.

Pero finalmente el trabajo es contribuir en forma decisiva a que una organización pueda enfrentar de buena forma una situación que pueda poner en riesgo la continuidad de sus operaciones. editor

Plan de Continuidad de Operaciones

Todos los días tenemos conocimienbto de las variadas situaciones que afectan a organizaciones y que hacen meditar acerca de la necesidad de contar con un Plan de Continuidad de Operaciones, muchas empresas lo tienen, especialmente las bancarias.

Terremotos que destruyen completamente las instalaciones de una empresa, lo mismo con la erupción de volcanes que afectan notoriamente las operaciones de muchas organizaciones que incluso se encuentran a cientos o miles de kilometros de las erupciones, sin embargo pensemos solamente en aquellas que tiene cultivos de peces en sus cercanias; inundaciones, y muchas otras situaciones que afectan gravemente las operaciones de una organización.

Para enfrentar esas situaciones y otras, como por ejemplo una sequía, es posible desarrollar un Plan de Continuidad de Operaciones, en el cual se detalle en forma pormenorizada como se van a desarrollar las actividades para hacer frente a la situación que les afecta.

Resulta particularmente complicado pensar que una empresa que invierte considerables sumas de dinero y que además tiene importantes instalaciones, no desarrollen un Plan de Continuidad de Operaciones, docimento en el cual se tengan planificado momentos que pueden resultar vitales para la supervivencia de una empresa.

Lo cierto es que desarrollar un Plan de Continuidad de Operaciones tampoco resulta sencillo, pues no es un Plan de Prevención de Riesgos, sino que un análisis exhaustivo de la empresa en su totalidad, incluyendo por cierto los análisis financieros que correspondan.

El daño que una situacion importante puede ocasionar a una empresa puede ser a sus activos fijos, a sus operaciones, a sus trabajadores, a su imagen institucional, a sus instalaciones, y en general a aspectos que pueden resultar fundamentales en la continuidad de sus actividades.

Se ha desarrollado un muy buen software denominado precisamente Plan de Continuidad de Operaciones, el cual le puede ser de una valiosa ayuda para el desarrollo del trabajo en su organización.

editor

En el peor escenario posible

Estaba leyendo el fin de semana un artículo sobre la nueva carta de inundabiidad de Valparaíso frente a un maremoto, y se indicaba que ya no basta ponese en situaciones conocidas de acuerdo a experiencias pasadas, sino que se debe ponerse en la peor situación posible.

Pero si es lo que he estado comentando desde hace mucho tiempo.

Ya no vale conocer de las situaciones pasadas para pensar o planificar que se van a volver a repetir las mismas experiencias, y el mejor ejemplo, o el más decidor es el terremoto de Japón, en donde no se tenian noticias de un sismo de la intensidad del ocurrido el pasado mes de Marzo.

Aqui en Chile en el año 1960, ocirrió un sismo grado 9.5 en la escala de Richter, podrá ocurrir uno de la misma magnitud??

Y no solamente ello, el día anterior había ocurrido en Concepción un terremoto, y luego del terremoto de Valdivia ocurrieron otros sismo de gran magnitd.

Además las lluvias generaron un nuevo y gran problema, que pudo haber arrasado con la ciudad de Valdivia, es decir hubieron varias situaciones de emergencias en pocos días y ciertamente puede llegar a volverse a repetir e incluso con mayor intensidad.

Lo mismo ocurrió en Chaitén. Quién sabia que el cerro era un volcán. Y arraso con la ciudad de Chaitén, que hasta el día de hoy no se ha vuelto a recuperar.

Un Plan de Emergencias de Protección Civil, no se realiza para un evento menor, pues ese evento puede no generar daños. Si se debe realizar para planificar como se deben enfrentar en forma organizada situaciones de emergencias de gran magnitud, pero para ello primero que todo se debe tener en mente esa situación: que se debe trabajar en forma anticipada para enfrentar el peor escenario posible.

Pensar que las situaciones volveran a repetirse de la misma manera que lo han hecho en el pasado es un error. Incluso el un terremoto de la misma magnitud que el de 1960, hoy puede generar un daño inmensamente supeior, pues la situación es diferente, más población afectada, más obras dañadas, etc.

Por ello se debe planificar anticipadamente, pues cuando ya los hechos se están desarrollando lo único que se puede hacer es improvisar, lo que es una muy mala forma de trabajo.

editor

Evaluación de Riesgos en Planes de Emergencias de Protección Civil

Cuando uno habla de terremotos, de maremotos, de lluvias torrenciales, de nevadas intensas, de sequías, ¿se encuentra hablando de riesgos?

En mi opinión no. Se encuentra hablando de fenómenos naturales.

Lo mismo vale para situaciones generadas por la actividad humana. Por ejemplo incendios industriales.

En consecuencia si en un Plan de Emergencias de Protección Civil, señalo terremoto como riesgo, no se esta haciendo el trabajo como corresponde, pues ello no es un riesgo, tal y como lo he indicado.

Para que una situación se pueda entender como un riesgo debe ser Evaluada, y para ello existen numerosas metodologías, y esa Evaluación nos debe entregar un resultado.

Generalmente se utiliza la Metodología Simplificada de Riesgos, y el resultado nos proporciona el Indice de Riesgo.

Luego todas las situaciones que eventualmente pueden afectar a una comuna, deben ser evaluadas, y no solamente señaladas, como ocurre en los Planes de Emegencias que se han desarrollado en aquellas comunas que lo han implementado.

Pero antes de efectuar una Evaluación, debe haberse hecho previamente un Inventario de las situaciones que la comuna puede enfrentar, y esas situaciones evaluarlas.

Bien, esta entrada parece que se va a alargar.

Luego de haber desarrollado un Plan de Emergencias de Protección Civil Comunal, debe desarrollarse un Plan de Emergencias de Protección Civil Provincial, que no es la suma de los planes comunales.

Luego de haberse desarrollado los Planes de Emergencias de Protección Civil Provinciales, debe desarrollarse un Plan de Emergencias de Protección Civil Regional, que de igual modo no es la suma de los Planes Provinciales.

Finalmente un Plan de Emergencias de Protección Civil Nacional, que no es la suma de los Planes Regionales.

Veamos si es posible aclarar todo esto.

Pero no nos meteremos en un nivel inferior a la comuna.

Pensemos que en Plan de Emergencias Comunal se encuentra listo y dicha comuna sufre por ejemplo un desastre natural de un terremoto, esto para hacerlo más complicado solamente.

Veamos, sabemos además que el terremoto afecto a toda la comuna, a otras comunes y a otras regiones, pero nos centramos en solo una comuna. Esta comuna ¿habra sufrido daños similares en todo su territorio?

Sabemos además que los daños son a las personas, a la propiedad y al medio ambiente.

Con seguridad no serán los mismos daños en toda la comuna, habrá lugares más afectados que otros, ello por varias razones, que no las vamos a tratar aqui.

Sigamos, si comparamos esa comuna con su vecina, la situacion es la misma y con una tercera comuna es la misma situación. pero el territorio es más amplio.

Entonces a nivel de Gobernación se debe Evaluar de diferente manera que la suma de las comunas, pues los daños al haber aumentado la población, la propiedad y el medio ambiente que soportó el terremoto, nos entregará con toda seguridad un Indice de Riesgo diferente al de solamente una comuna.

La misma situación a nivel Regional y Nacional.

Ahora veamos lo de los terremotos.

Será conveniente evaluar el fenómeno natural como solamente terremoto. Creo que no.

En mi opinión debiera efectuarse varias Evaluación de Riesgos de terremoto, sea para una comuna, Gobernación, Región o Nacional, ello por la sencilla razón que no es lo mismo un sismo grado 5 en la escala de Richter que uno de 6 grados, 7 grados, 8 grados o sus intermedios, y/o magnitud superiores, en la misma escala.

Esos sismos van a generar de ser imperceptibles, a que algunas pesonas lo perciban, que todos lo perciban, hasta generar daños desastrosos como el del 27 de Febrero en Chile. Entonces debiera haber un escalamiento en la Evaluación de Riesgos de Terremotos y en general en diverssos fenómenos de origen natural.

Por otro lado un terremoto fuerte seguramente va a causar muchos daños en la ciudad, pero en áreas rurales no, y esas dos áreas pueden estar en la misma comuna. Imagine un terremoto en una comuna del norte grande, en donde gran parte del territorio comunal es desierto, se debe pensar que un terremoto va a causar el mismo daño en toda la extensión de la comuna??

Por cierto que no.

Entonces al desarrollar un Plan de Emergencias de Protección Civil, ya sea Comunal, Provincial, Regional o Nacional, creo que debieran considerarse las situaciones comentadas, pero nunca dejar de efectuar una Evaluación de Riesgos.

editor