miércoles, 22 de febrero de 2012

Accidente en Piscina de condominio

Infortunadamente se ha conocido hoy de un accidente en una piscina de un condominio en la ciudad de Santiago. en donde también se ha conocido de una valerosa actuación de un menor que se ha percatado de que otro menor estaba en el fondo de la piscina y lo ha rescatado. Valerosa su actuación.

Se esta investigando ahora que al parecer el condominio no tenía un Reglamento Interno de Higiene y Seguridad para el uso de la piscina, y ciertamente menor aún tenía un Salvavidas que en forma obligada debía estar contratado si no tenían el Reglamento indicado.

El Reglamento por si mismo no va a evitar la ocurrencia de un accidente, pero ciertamente va a contribuir a generar las condiciones para que no se produzca, ya que por un lado se instalará una señal de seguridad, se darán a conocer las exigencias para el uso de la psicina, entre las cuales se indica que los menores siempre deben estar acompañados por un adulto, y por el otro se advierte que el condominio no cuenta con personal Salvavidas, ello por supuesto de acuerdo a las exigencias legales vigentes a ésta fecha.

Con nuestro Reglamento Interno de Higiene y Seguridad para uso en piscina de uso público restringido, como lo son las existentes por ejemplo en los condominios, queremos a su vez contribuir con el trabajo de los señores Administradores y Miembros de los Comités de Administración, que a veces pueden desconocer la existencia de la normativa sobre la materia.

Ciertamente el Administrador y/o Comité de Administración del edificio en el cual ocurrió el accidente serán cuestionados por sus pares, además de -eventualmente ser sancionados penalmente- por la lo implementación de las normas de prevención que la ley exige o permite, y nosotros queremos llegar a quienes aún se encuentran en las mismas condiciones, no se debe esperar a la ocurrencia de siniestros para poder actuar.

editor

domingo, 19 de febrero de 2012

2do aniversario de terremoto y maremoto

En pocos días se estará recordando el segundo aniversario del terremoto y maremoto ocurrido en la madrugada del 27 de Febrero de 2010.

Resulta sorprendente la seguidilla de recriminaciones de uno y otro lado del espectro político, tratando de que se reconozcan responsabilidades y por el otro defendiendo el actuar de quienes estaban al mando del país esa amanecida.

Afortunadamente existe una grabación que muestra lo ocurrido en la ONEMI esa madrugada, pero lamentablemente se ha prohíbido la grabación de nuevos hechos, lo que puede entenderse como una falta de confianza en las propias actuaciones. Esa situación debe revertirse. Se deben seguir con las grabaciones.

Ese día se generaron muchos errores, muchos de ellos no debieron ocurrir ya que los generaron funcionarios que su trabajo es conocer materias de protección civil y según sus propias y posteriores declaraciones conocidas a través de la prensa, no estaban preparados para ello.

Y pensar que a algunos de esos funcionarios se les entregó información y se les efectuaron presentaciones de nuestro software denominado Plan de Emergencias de Protección Civil. Si no sabían esas materias, con seguridad la utilización del software les habría sido de una inmensa ayuda en su capacitación.

Me ha tocado trabajar generalmente asesorando a gerentes generales de empresas y siempre he tenido fuertes discusiones con ellos sobre materias técnicas, incluso en estos momentos, y nunca he tenido miedo de expresar frente a ellos mis puntos de vistas, por fuerte que sea la discusión, pues si quién debe asesorar no expresa su punto de vista y dice que algo puede estar mal hecho, ¿entonces quién lo va a hacer?

En mi modesta opinión, varios funcionarios se vierón sobrepasados por la presencia de la entonces Presidenta y no se atrevieron a levantar su voz señalando sus puntos de vistas, uno incluso señaló que respondió solamente porque se le ocurrió que algo tenía que decir ante una consulta de la ex Presidenta.

Creo de igual forma que el Presidente tiene su lugar en el Palacio de La Moneda, y concurrir a las oficinas puede y debe generar una influencia negativa en personas que no están acostumbradas a contradecir a sus superiores o a imponerles sus puntos de vistas.

Se escribirán libros sobre lo ocurrido en aquella madrugada y segurián las dudas de porque ocurrió lo que no debió ocurrir en una oficina esencialmente técnica, y que señalaba que estaba preparada para enfrentar las situaciones de emergencias que todos conocemos han ocurrido, ocurren y seguirán ocurriendo en nuestro país.

Pero hoy todos los días se siguen lanzando acusaciones de uno y otro lado.

Y nadie habla de las personas fallecidas y de las que se encuentran aún desaparecidas, y muy pocos señalan que muchas de esas personas fallecieron o desaparecieron producto de los errores cometidos esa madrugada. Ellos no se merecen ese desprecio, ya que fue el Estado y sus autoridades quienes fallaron.

Insisto en un aspecto que he recordado en una Entrada anterior, se debe imponer como día de la Protección Civil el 22 de Mayo de cada año, recordando así el mayor terremoto registrado por el hombre y ocurrido también en nuestro país.

De conformidad al Decreto 245 del año 1991, en Chile esta establecido como Día de la Protección Civil, el 10 de Octubre de cada año, sin indicar las razones para establecer esa fecha.

Creo que es importante establecer el 22 de Mayo para que se recuerde y se tenga presente la calidad de territorio sísmico que tiene nuestro país y con ello reconocer que siempre debemos estar preparados para este tipo de situaciones.

Si se piensa lo que puede pasar hoy en una situación igual o superior es ponerse pesimista pues no se ha avanzado en la planificación. Japón luego del terremoto y maremoto que les afectó, desarrolló planes para evacuar a cerca de 10 millones de habitantes de la ciudad de Tokio, principalmente si la situación de la planta de Fukushima se agravaba, cada ciudad sabía cuántos habitantes debía recibir.

Si hubiera que evacuar en Chile a solamente 700.000 personas, adonde se podrían dirigir? Y lamentablemente no es ciencia ficción.

Como digo, los desastres del futuro deben corresponder el intenso trabajo que debemos realizar hoy.

editor

lunes, 13 de febrero de 2012

Nuevo forma de pago del IVA

Durante el pago del Formulario 29, correspondiente a los impuestos del mes de Enero pasado, éste mes he utilizado una buena aplicación que ya había sido anunciada por el Servicio de Impuestos Internos, cual es: el pago de los impuestos mediante la utilización de un cupón de pago.

Esta modalidad ayuda bastante ya que para los contribuyentes resulta de más confianza un documento generado desde el mismo sitio del Servicio, que un formulario confeccionado generalmente a mano y que es manipulado varias veces antes de poder visualizarlo, cerca de un mes más tarde, en el mismo sitio del Servicio.

La verdad es que estaba esperando esta modalidad de pago que hace unos dos o tres meses ya había sido anunciada, y que ahora ya se encuentra disponible desde el sitio de Impuestos Internos, tanto para el Formulario 29 como para el 50.

Un nuevo avance entonces -que se agradece- para alivianar el trabajo de todos quienes participamos en la confección y pago de los impuestos de retención y declaración mensuales.

editor

12 de Febrero

Se ha visto con profusión en los medios de prensa que Santiago acaba de volver a utilizar el cañón del Cerro Santa Lucia, la fecha de fundación del mismo Santiago, que se ha saludado a los periodistas por la conmemoración de la públicación del primer número de La Aurora de Chile, pero una situación más importante, mucho más importante ha quedado pendiente, cual es: celebrar la Declaración de la Independiencia de Chile, jurada solemnemente el día 12 de Febrero de 1818.

Antes de jurar el Acta de Independencia, miles de chilenos dieron su vida por lograr que el país fuera una nación libre, y muchos incluso lo hicieron despúes, pues se debe recordar que luego de la Declaración en comentario, se desarrolló la Batalla de Maipú, el día 5 de Abril del mismo año.

Resulta entonces decepcionante que se recuerden hechos que si bien tiene la importancia que todos reconocen, no se recuerde un hecho principal en la vida de nuestro país, como lo es la Declaración de Independencia de Chile, cuyo acto y no otro, recién fue reconocido por España, 26 años más tarde, en el año 1844.

Todos los países celebran con legitimo orgullo el día en que han declarado su independencia, con desaliento debo decir, que nuestro país no lo hace, y en cambio recuerda y celebra un hecho que a lo menos debiera llamar a la reflexión, cual es, que se celebra el Acta de la Primera Junta de Gobierno, en que se juró defender hasta con la última gota de sangre el territorio del Rey de España, que en esa época se encontraba cautivo.

Para lograr la Independencia del país, se desarrollaron muchas y memorables Batallas y en ellas dieron su vida miles de hombres, y creo con certeza que debiera ser de justicia recordar esos hechos y fundamentalmente la fecha en que Chile declaró solemnemente al mundo su Independencia, y ello ocurrió, como ya he indicado el día 12 de Febrero de 1818.

editor

domingo, 12 de febrero de 2012

Nuevos antecedentes de la investigación

Se están conociendo nuevos antecedentes de la investigación judicial que se lleva a cabo para determinar las responsabilidades por los hechos ocurridos en la madrugada del 27 de Febrero del 2010.

Lo que puede llamar a la preocupación es la capacitación de las personas que estaban a cargo en ese momento de la protección civil en todo el país, y que según sus propias palabras -a confesión de parte, relevo de pruebas- no estaban capacitados para enfrentar una situación de esa envergadura. Y ello sucedía en las oficinas centrales de la institución encargada especialmente para ello.

Algunas personalidades señalan -tratando de justificar lo injustificable- que también ocurrió en Japón, que no estaba preparado para lo sucedido el 11 de Marzo del año pasado, pero ciertamente existe una gran e importante diferencia entre ambos países, cual es, el terremoto del día 22 de Mayo del año 1960, que sacudio el sur de Chile y con una magnitud de 9,5 grados en la Escala Richter, el de mayor magnitud registrado por el hombre.

En Japón un sismo de magnitud del año 2010, no se había dejado sentir, al menos en unos 1000 años, pero nosotros si teniamos esa muy reciente experiencia desastrosa, entonces si debiamos haber estado preparado. Entonces a mi entender no es valido comparar ambas situaciones.

En ese sentido, que levante la mano el lector que piense que en Chile no volverá a ocurrir un sismo de magnitud cercana a 9,0 grados Richter o superior, el sismo que se espera para el Norte de Chile, puede llegar a esa magnitud y si ocurriera podemos volver a decir, que el país no estaba preparado para una emergencia de esa magnitud?? No pués, no se podrá decir, ya tenemos bastante experiencia y debemos estar preparados.

Pero no estar preparados para reconstruir, sino que para prevenir y gestionar la emergencia y ello comienza siempre con una exhaustiva planificación. En la última presentación efectuada en una institución de protección civil, la ejecutiva que me escuchaba solamente le preocupaba la cantidad de hojas que tendría el Plan de Emergencias de Protección Civil, esa era su gran preocupación.

Una cosa es el desarrollo del Plan de Emergencias que siempre será extenso, y la otra muy diferente es el desarrollo de los Protocolos de Actuación para casos de emergencias, y estos últimos son bastante sencillos.

También y especialmente en esta situación es aplicable el dialogo de Alicia a través del Espejo, que transcribo:
- "Bueno, lo que es en mi país -aclaró Alicia, jadeando (después de una larga y rápida carrera)- cuando se corre tan rápido como lo hemos estado haciendo y durante algún tiempo, se suele llegar a alguna otra parte... . - ¡Un país bastante lento! -replicó la Reina-. Lo que es aquí, como ves, hace falta correr todo cuanto una pueda para permanecer en el mismo sitio. Si se quiere llegar a otra parte hay que correr por lo menos dos veces más rápido".

Lewis Carroel.

“Alicia através del espejo”

sábado, 11 de febrero de 2012

Formalizaciones

Se han conocido los nombres de las personas que finalmente serán formalizadas por la responsabilidad de sus actuaciones en la madrugada del 27 de Febrero de 2010.

En la mayoria de esos nombres, uno suponia que debian estar quienes debieran ser formalizados, como finalmente ocurrió. Siguendo las investigaciones de la H. Cámara de Diputados y las noticias que han ido conociendose por la prensa, las personas que serán formalizados era casi una certeza a priori.

A algunas de ellas les había presentado el software Plan de Emergencias de Protección Civil, a través del cual se pueden desarrollar completos planes para enfrentar diferentes situaciones, sean ellas de origen natural o antropico. Incluso a otras que -duele decirlo tienen cargos de bastante importancia- ni siquiera saben efectuar una Evaluación de Riesgos mediante la metodología más sencilla que es la Metodología Simplicada de Evaluación de Riesgos, ni hablar de una metodología más complicada.

Resulta sorprendente que hoy se conozcan los detalles pequeños por los cuales la población no fue alertada de la ocurrencia de un maremoto, cual es que no se conocía la forma en que el SHOA entregaba esa información, y que de haberse conocido se podría contar una historia totalmente distinta. Incluso se puedo haber evitado desde la Onemi el levantamiento de la alerta, sin una fundamentación más determinante. Pero los Protocolos no se conocían, o si se conocian se hicieron caso omiso.

Lo que se lamenta mas aún es que algunas personas han faltado a la verdad, a objeto de disminuir sus responsabilidades. Ello, se notó claramente en la investigación que desarrolló la H. Cámara de Dipútados.

Y que pasa con las personas fallecidas?? valiosas vidas perdidas, más bien con sus familiares que con toda razón esperan, y creo que todo el país, que se sancione a todos quienes tuvieron responsabilidad en esa madrugada del 27/F, a todos.

¿Se habrán aprendido algunas lecciones?. Espero que así sea, pues no será el último gran terremoto que sufra nuestro país, tampoco el último maremoto, pero quedan muchos otros riesgos naturales que pueden llegar a afectar gravemente al país y a sus habitantes, pensemos que algunos de esos riesgos pueden generarse en latitudes muy lejanas y afectar gravemente al país. También riesgos de caracter antropico que deben ser conocidos, evaluados y adoptadas las medidas de prevención necesarias.

Sepamos entonces que el trabajo de planificación es intenso, cada uno en su lugar, pero trabajando cada día.

editor

jueves, 9 de febrero de 2012

Los incendios forestales

Resulta penoso estar todos los años lamentandose sobre los resultados de los incendios forestales que se originan en el país, decenas de miles de héctareas consumidas por el fuego, y gastos en su combate por miles de millones de pesos.

Ello sin considerar la exposición de vidas humanas tanto de los combatientes como de personas afectadas. Este año se han pérdido valiosas vidas humanas de quienes combatian los fuegos.

El espectaculo dantesco que es posible observar luego de los incendios resulta resulta demoledor para quienes nos preocupamos por el medio ambiente, pues no solamente mueren los árboles sino que también toda la vida del bosque afectado.

Todo ese daño tarda décadas en recuperarse.

Algo se debe hacer para prevenir en el futuro estos incendios y si bien es cierto, creo que es mejor gastar el dineral que se gasta en el combate, en la prevención, no es menos cierto que el trabajo de apagar los fuegos es muy importante, y se debe financiar. Pero claramente prefiero el trabajo de la prevención.

Hoy que nos encontramos a mitad del verano, es necesaario reflexionar profundamente por el daño que se genera con esos incendios, ya que además, lamentablemente no es la única forma en que arrasamos el medio ambiente.

Me encuentro ahora estudiando un curso de contaminacion marina, y en donde también es necesario poner mucha, pero mucha atención en la forma que contribuimos a contaminar el mar, y mejor aún mucho cuidado con nuestros desechos.

Con toda seguridad no soy un buen ambientalista, tengo conciencia de ello pero procuro cuidarlo hasta en los actos más pequeños, como por ejemplo en la impresion de correos electrónicos, pero no soy un luchador de primera linea.

Quiero terminar ésta Entrada con una impactante frase -por lo menos a mi me ha impactado- que me ha llegado al correo, y que fue pronunciada además por una muy conocida personalidad: "La gente que está tratando de hacer éste mundo peor, no toman ni un día libre. ¿Cómo podría tomarlo yo? (Bob Marley)"

Editor

lunes, 6 de febrero de 2012

Seminario: Sistema de Gestión de la SST

El día Miércoles 8 de Febrero a las 11.00 AM, se efectuará a través de Internet un Seminario referido a la implantación de un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, principalmente en el ámbito de la industria de la construcción. Los detalles:

Tema: Sisterma de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Día: 08 de Febrero

Hora: 11.00 AM (hora de Chile)

Lugar: Sala de Presentación en internet

Costo: Totalmente gratuito

Objetivos:

Este Ciclo de dos Seminarios están orientados al desarrollo de la documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud, en los términos establecidos por la OIT ILO-OSH 2011, compatible con la ISO 9000 y la ISO 14000, y tiene como objetivo ofrecer a los Profesionales de la prevención los criterios, procedimientos y recursos para su desarrollo, planificación e implantación en obra de los Planes de Trabajo, mediante un supuesto práctico.

Queremos enseñarle a desarrollar e implantar un Sistema de Gestión de la SST, a poder trasladar a las obras el Plan de Trabajo o Plan de Seguridad y además a ofrecerle los medios para mantener una relación profesional con su cliente, perdurable en el tiempo.

Contenido:

Toda la documentación del Sistema de Gestión.

La estructura y contenido de los documentos del sistema de Gestión: Politica, Organización, Planificación, Evaluación y Mejoras.

Para cada obra, el Plan de Trabajo, con evaluación de riesgos y adopción de medidas preventivas, protecciones colectivas y protecciones individuales para hacer frente a los riesgos.

El Seguimiento del Plan de Trabajo de cada obra: Evaluación del sistema en obra.

La implementación en los Planos de las medidas de seguridad adoptadas en obra.

Mejoras y Correctivas del Sistema.

Documentación complementaria: Índices de Riesgos, Reglamento especial para contratistas y subcontratistas, etc..

Inscripciones: desde aquí. Debe seleccionar País y Seminario. Si lo desea también se puede inscribir en los próximos seminarios que allí se indican.

Editor

sábado, 4 de febrero de 2012

Ola de frio en Europa

Hasta 38,1 grados bajo cero se han registrado en la República Checa, en éstos días en que una ola de frio polar se ha dejado sentir en Europa, sumando más de 220 los fallecidos y miles las personas atendidas en los igualmente miles albergues que se han dispuesto para entregar alimentos y bebidas calientes.

Esa situación de emergencia se ha traducido en algunos vuelos y partidos de futbol suspendidos, miles de escuelas sin clases, graves problemas con el suministro eléctrico y de calefacción, cierre de carreteras, puertos congelados, circunstancia que obviamente ha generado un aumento de las consecuencias propias de la ola de frio en los países afectados.

Es importante hacer notar que el problema no se ha centrado en solamente uno ó dos países, sino que en todo el continente lo que demuestra la amplitud de la zona afectada y en los cuales todos los organismos de protección civil se encuentran trabajando con la finalidad de reducir principalmente las muertes por congelamiento.

Nosotros estamos siendo afectados por temperaturas superiores a las normales para ésta época y que ciertamente en todo el país no es posible señalar como una fuerte ola de calor, como en su época ocurre igualmente en Europa con temperaturas normales de 40 grados y más.

Pero, para ambas situaciones, no solamente los organismos técnicos pertinentes deben trabajar a objeto de enfrentar esas situaciones de una buena manera, pues en ambos casos es posible salvar vidas, sino que todas las personas y principalmente los jefes de hogar, debieran tomar conciencia de éstas situaciones y prepararse para enfrentarlas con el menor daño posible. Recordemos que la ola de frio polar en el cono sur también ha dejado cerca de un centenar de fallecidos.

En Inglaterra, hace varios años estaban trabajando de la forma en que enfrentarian las olas de calor para los años 2020 y más, en nuestros países creo que debemos hacer lo mismo, no trabajar para el próximo invierno o verano, sino también para aquellos que se viviran en decenas de años en el futuro, el trabajo mayor no es posible efectuarlo en un año, entre otras circunstancias por el financiamiento, sino que con el transcurso del tiempo.

Lo que preocupa es que éstas son dos situaciones de emergencias, y solamente las de origen natural son decenas, y practicamente hay que trabajarlas todas.

Y el tiempo pasa muy rápido para ello.

editor