Trabajos en los condominios

Son y de variada indole los trabajos que se realizan en los condominios, algunos de ellos de una elevada inversión.

Por ejemplo reparaciones de techumbre, de instalaciones eléctricas, de arreglo de instalaciones en la piscina, de cambio de cables de ascensores, de pintado de edificios, reparación de portones, instalación de CCTV, y suman muchas otros.

Muchos de esos trabajos tienen alguna empresa ya conocida y en la cual es posible confiar en que el trabajo será bueno y a un precio razonable, pero ¿y cuando no se conoce la empresa?

De acuerdo al monto de la inversión es recomendable solicitar un documento de garantía sea Póliza de Garantía o Boleta Bancaria o Vale Vista. El costo de esta Garantía en definitiva lo va a absorver el condominio, ya que con seguridad el Contratista lo incorpora a sus gastos generales en su Propuesta.

Lo importante es obtener una garantía de los trabajos y que ellos una vez terminados no cumplan con las condiciones para los cuales fueron contratados, y en mi opinión esa garantía al menos debiera ser de un año.

Es desagradable confirmar que un trabajo no ha sido buen ejecutado, y peor aún que cuando se solicita a la empresa ejecutante la reparación de las observaciones, no responden los correos ni las llamadas teléfonicas, aún cuando frente a ellas se encuentren profesionales universitarios.

Una de las condiciones que se deben establecer en los contratos de obras, dice relación con alguna retención de un porcentaje del total de las obras, para ser pagado a lo menos unos 30 días luego de terminados los trabajos, ello para asegurar la realización de cualquier observación menor que pueda existir y subsanarla a la brevedad.

Muchas empresas contratistas, trabajan con el Estado y con otras empresas Mandantes, y ellos le ponen exigencias muy superiores a las que pone un condominio, sea por las razones que sea. Esta situación debe subsanarse y exigir las condiciones que el condominio estime oportunas en resguardo de sus intereses.

Muchos condominios, con la finalidad de ahorrarse el pago de IVA,  ni siquiera exigen factura por los trabajos, a veces el impuesto es un monto importante, pero el Contratista al comprar los materiales obtiene un Crédito Fiscal, razón por la cual si no se solicita factura el Contratista obtiene un utilidad que no le corresponde vía Crédito Fiscal, en perjuicio de los ingresos del Estado.

También existen diversas modalidades de contratar los trabajos. Entonces si la idea es el ahorro, se deben manejar otras opciones como por ejemplo la compra directa de los materiales por el condominio y contratar solamente la mano de obra.

 Si el trabajo es a Suma Alzada, es importante solicitar los costos unitarios, una carta gantt para el desarrollo de los trabajos y exigir contratos para los trabajadores y cumplimiento de las normas de prevención de riesgos, sobre todo respecto a los elementos de protección personal. Los Contratista saben de estas materias y no debieran tener problemas para la entrega de lo solicitado.

editor

 

 

Cómo es su relación con su Corredor de Seguros??????

Prácticamente todos los meses al algún lugar del país, un condominio o más, es sometido a los rigores que puede generar una situación que eventualmente puede estar cubierto por el seguro que se ha contratado.

Por ejemplo, los sismos, el temporal de viento y lluvia de hace algunas semanas, un incendio, una explosión como la ocurrida hace pocos días en Santiago, hacen necesariamente analizar si los daños están cubiertos.

En éste análisis o proceso, una ayuda eficaz puede entregarla su Corredor de Seguros, y por ello la interrogante de la Entrada: Cómo es su relación con el Corredor de Seguros que le vendió la póliza??.

Mi recomendación es obviamente que la relación sea fluida, todos los meses se deben pagar las cuotas de la prima de seguro y allí puede encontrar una ocasión para una conversación, aunque sea breve, pero debe tener una buena relación con su Corredor.

Recuerde que entre las obligaciones del Corredor, una importante, es entregarle asesoria sobre todo frente a un siniestro, y si tiene una buena relación y comunicación, ya se habrá avanzado bastante.

Pero que pasaría si apenas lo conoce???. No existirá ninguna confianza.

Esa buena relación hace mucho más fluido todo el trámite de la denuncia de un siniestro, existirá un camino recorrido en una buena relación y no habrá que recién comenzar a recorrerlo.

Analice entonces cual es su situación, si no conoce a su Corredor, llámelo mañana y converse con él, o dígale que vaya a su condominio y converse, conózcalo.

Esa era simplemente la intención de ésta Entrada, comentarle que la relación con su Corredor de Seguros, será prácticamente siempre beneficiosa para el desempeño de su trabajo y también para las necesidades de los condominios que usted administre.

editor 

Reglamento para Piscina de condominio

Nuevamente nos estamos acercando a la temporada de piscinas, parece que el tiempo pasa cada vez más rapido.

Usted debe saber que si su condominio cuenta entre sus instalaciones con una piscina, debe en forma obligatoria contar con personal salvavidas y de primeros auxilios, durante todas las horas de funcionamiento de la piscina.

Ahora bien, su condominio puede quedar eximido de dicha obligación legal, porque es una obligación legal, si se implementa un Reglamento Interno de Higiene y Seguridad para piscina de uso público restringido, como es el caso de los condominios. 

Pero no puede, o mejor dicho no debiera funcionar, sin haber satisfecho alguna de las dos exigencias.

De poder, se puede, pero sabiendo que se estan incumpliendo las obligaciones y sobre todo, sabiendo que se está exponiendo, tal vez en forma innecesaria, la responsabilidad del Administrador/a, y de la comunidad de copropietarios.

Uno de los objetivos del Reglamento es obviamente prevenir los accidentes por inmersión, otro objetivo es evitar las enfermedades ocasionadas por contaminación del agua y un tercer objetivo es, disponer de las normas de funcionamiento de la instalación.

Satisfacer estas exigencias es más sencillo de lo que pueda parecer. En nuestro sitio web usted encontrará más información.

Le hemos confeccionado éste Reglamento, a más de un centenar de condominios de prácticamente todo el país, que han confiado en nuestros servicios. Usted y su condominio también pueden satisfacer esta necesidad, antes que comience la nueva temporada de piscina.

Si usted es Administrador/a de un condominio, no deje esta trabajo para más adelante, salvo por supuesto que en lugar del Reglamento decida contratar personal para satisfacer la exigencia.  Lo comento pues cada día nace una nueva necesidad en un condominio, y acumular un trabajo que se puede hacer en forma tranquila y con bastante tiempo, más adelante ya se habrá convertido en una urgencia que habrá de solucionar de un día para otro.

Más información.

editor

    

Plan Integral de Seguridad Escolar

Cada cierto tiempo conocemos de accidentes que han sufrido alumnos en actividadesde su vida escolar.

Recuerdo particularmente uno, de un alumno del Liceo en donde estudió un hijo. En la mañana y luego de haber viajado cerca de una hora desde una comuna interior de la Región hacia el Liceo, al bajarse del Bus en Valparaíso, fue atropellado y falleció  allí mismo. Viajaba en compañía de su hermano.

Fue muy dolorosa la situación para toda la comunidad escolar. Servirá acaso de consuelo saber que tuvo un funeral muy concurrido?????.

Por supuesto que no.

Otros accidentes ocurren al interior del establecimiento, recuerdo por ejemplo el caso de un niño que se quemó con agua caliente en Arica, cuando al parecer ingreso a la zona de cocina, otros alumnos que han fallecido cuando estan realizando clases de educación física, todos lamentables.

Pero además existen otras situaciones, sobre las cuales también se debe llamar la atención, la más conocida es el maltrato escolar, pero no es la única situación de caracter social, el tecnoestres, la depresión, etc.,  también deben ser motivo de preocupación, en el conjunto de situaciones de riesgos que debe contemplar las materias incluidas en el Plan Integral de Seguridad Escolar.

Pero lo que se deben tener claro es que una cosa es desarrollar e implantar el Plan de Seguridad Escolar y otra cosa muy diferente es trabajar en la seguridad escolar.

Ambas situaciones deben ser una sola.

El Plan de Seguridad Escolar y cualquier otro similar no sirve si una vez  implementado se deja archivado.

El documento debe ser revisado en forma permanente, primero para actualizar todos aquellos cambios que puedan originarse por cualquier razón, cambio de profesores, de directivos del establecimiento escolar, etc. etc.

Segundo, para actualizar los cambios que pueden generarse en las condiciones fisicas del establecimiento o en las medidas de prevención.

Tercero, para descubrir las situaciones que pueden generar riesgos y que originalmente, hayan podido haber sido ignoradas o se hayan originado recientemente. Pero si no se trabaja con el Plan de Seguridad Escolar en forma permanente , muchas situaciones no serán advertidas.

Disponemos de un buen software, que puede ayudarle en su trabajo de planificación: Plan Integral de Seguridad Escolar, que ya tiene desarrollado más del 60% del trabajo, no tiene que pensar que inlcuye primero y que después, ya esta listo el trabajo.

Para el Encargado de Seguridad Escolar, le puede significar el ahorro de cientos de horas de trabajo, pero con resultado muy bueno y mejor presentado.

Si desea mas información puede visitar nuestro sitio web www.plandeyse.cl

editor

  

Lecciones que aprender

Solamente en éste año 2015, se han presentado varias situaciones de emergencias desde las cuales es necesario y obligatorio obtener las lecciones que nos está enseñando la fuerza de la naturaleza.

El último temporal de viento y lluvia dejó graves daños materiales y desafortunadamente, tambien victimas fatales, ese viento y lluvia se tradujo en voladuras de techumbres, caidas de árboles y otras instalaciones, inundaciones, aluviones, tambien aumentó la severidad del fuerte oleaje que se presentó con el temporal, en prácticamente todas las regiones del país y que arrasó muchas instalaciones de la costa, especialmente Caletas de Pescadores..

Antes, la sequía, que ya duraba varios años, pero éste año había sido especialmente seco, razón por la cual ya se estaba analizando las posibilidades de racionamiento de agua en algunas ciudades de la zona central.

Recién estos días, un nuevo derrame en la bahía de Quintero, generado desde el BT Doña Carmela, uno de los últimos, sino el últimno BT monocasco que aún transporta combustible en Chile. Este BT se abarloa al costado de naves mayores y les surte de combustible.

Sismos de diversas magnitudes, pero especialmente varios de 5,0 Richter hacia arriba.

También este año se produjeron desastrosos incendios forestales.

Todos las situaciones anteriores han generado enormes pérdidas económicas y también lamentables pérdidas de vidas humanas.

Algunas de éstas situaciones se volverán a repetir, incluso pudiendo ser con más intensidad??

Los sismos se van a convertir en terremotos. Más temprano que tarde volveremos a enfrentar un nuevo terremoto, que eventualmente puede a su vez generar un tsunamí u otros desastres.

Temporales de viento y lluvia, si no se presenta uno nuevo éste año, eventualmente el próximo invierno o en algún otro, se presentará un frente de igual o mayor intensidad.

Marejadas, son más frecuentes que lo que uno puede pensar, lo que ahora sucedió indica que fueron con más intensidad, situación que en algún momento se repetirá.

Los incendios forestales, espero que se vean solamente en la temporada de verano, ya que algunos son generados incluso antes del mes de Diciembre, digo generados, ya que prácticamente el cien por ciento, son generados por la mano del hombre.

Los derrames de combustible en Quintero, o en otro latidud de nuestro inmenso mar. En Quintero es lo más seguro que en algún momento se repetira, allí todos los años se cargan o descargan millones de M3 de combustible, entonces es normal esperar la ocurrencia de un accidentes, a pesar de todas ls medidas de seguridad que se puedan implementar.

Entonces, de todas esas situaciones y de muchas otras otras, es necesario sacar las lecciones que sean necesarias para que cuando se presenten nuevamente, los daños materiales sean mucho menores y también se puedan salvar las vidas que se pierden. Creo que es necesario prohibir las actuaciones irresponsables de algunas personas, con por ejemplo el cierre de calles o avenidas en las cuales se presente un riesgo mayor frente a las olas.

Para todo ello es necesario planificar, planificar y seguir planificando, la forma de como se van a enfrentar esas situaciones, las medidas de prevención, los recursos humanos y medios materiales  con los cuales se disponen para enfrentarlos, las comunicaciones oportunas y otras situaciones de similar importancia.  

Pero lo que no se puede hacer, es pensar que los acontecimientos pasados serán los últimos. 

editor

Período de recalculo de Cotización Adicional Diferenciada

Hace ya más de un mes ha comenzado el nuevo período de recalculo de la Tasa Adicional Diferenciada, de la ley 16.744, sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, en el próximo mes de Septiembre debieran estar llegando las cartas con la información de la nueva tasa, se mantiene o sufre un alza.

Cuando es posible una rebaja, se debe actuar para ello, no es automática, y se deben presentar documentos o declaraciones juradas señalando que se cumplen las exigencias necesarias para obtener dichas rebajas.

En ésta Entrada deseo enfocarme solamente en un aspecto: la rebaja que se puede obtener, y estoy señalando particularmete a los empleadores que son comunidades de copropietarios, es decir condominios regidos por la ley 19.537.

En primer lugar señalar que la Cotización Básica de 0,95% no se toca, ya que siempre debe pagarse.

El asunto es entonces referido a la Cotización Adicional Diferenciada, CAD.

Si en su condominio están pagando algún porcentaje de CAD, debe revisar la información que le llegará desde su organismo administrador, y ver si tiene posibilidad de solicitar una rebaja.

Debe tener presente, que si tiene derecho y no solicita la rebaja, esa cotización la seguirá pagando al menos por dos años más, hasta que llegue el próximo período de recalculo, en el segundo semestre del año 2017.

Veamos un ejemplo, si un condominio puede rebajar $ 15.000 mensuales, en un año estará ahorrando $ 180.000 y en dos años $ 360.000, tal vez nos ea mucho, pero creo que para cualquier condominio, el ahorro siempre es interesante.

El problema radica en que si ya no se ha solicitado una rebaja que pudiera haber sido solicitada en un recalculo anterior, y no se realiza nuevamente, la cotización que se estará pagando en forma excesiva ya será por un período de 4 años, lo mismo puede ocurrir en el futuro.

El recalculo, abarca un périodo de tres años hacia atrás, -comenzando desde el 30 de Junio de 2015- si en su condominio han ocurrido accidentes del trabajo en ese perpiodo en ese periódo o cercanos al año 3 hacía atrás, revise la información que le llegará.

Los Gastos Comunes de los condominios, prácticamente suben mes a mes, y ahorro tras ahorro, pueden permitir mantener un nivel de gastos en ciertos limites que han posible un manejo adecuado de las finanzas, que finalmente pagan todos los copropietarios o arrendatarios de las unidades de un condominio.

editor

 

Plan de Emergencias para condominios

El fuerte temporal de viento y lluivia que ha azotado a gran parte del país durante el fin de semana, debe de haber dejado lecciones respecto a la forma de enfrentar situaciones de emergencias, en organizaciones de diversa naturaleza, también por supuesto en los condominios.

Consulté a los administradores de algunos condominios a los cuales le he desarrollado el Plan de Emergencias, pues vislumbraba que podrían haber tenido inconvenietes dado su ubicación cerca del mar, pero afortunadamente no han tenido problemas, no porqué las instalaciomnes hayan funcionado bien, sino más bien porque las olas iban en un dirección que no afectaron al condominio. En resumen, suerte.

Pero esa suerte de hoy debe ser una alerta para un mañana cuando las olas lleguen a golpear al condominio, pues allí los daños serán cuantiosos.

En otro edificio relativamente nuevo, se habría advertido que las mallas que cubren la escalera de evacuación no eran adecuadas para enfrentar un sistema como el que se presentó, ya que entraría mucha agua en forma libre.

Generalmente luego de desarrollado un Plan de Emergencias, viene un período de trabajo para el Administrador, pues allí se pueden detectar algunas situaciones que deben ser mejoradas a objeto que llegado el momento no agraven la situación, como por ejemplo que los extintores se encuentren con su mantención vigente, que las diversas instalaciones de prevención de incendio se encuentren debidamente señalizadas, etc.

Pero una situación importante dice relación con la preocupación que deben mostrar tanto el Comité de Administración, ya que es suya la obligación de su implementación, como del Administrador, que debe llevar adelante los trabajos de mantención de todas las instalaciones.

Ese interés no debe ser cumplir con una norma legal, -que sin dudas debe cumplirse- sino más bien con otorgar seguridad a los habitantes del condominio que están gestionando.

El sentido de ésta Entrada, es llamar la atención a los Administradores de condominios y a los integrantes de los Comités de Administración, a que hagan una reflexión sobre éste aspecto, para que, llegado el momento de poner a prueba el trabajo de prevención, éste sea una ayuda valiosa que colabore con el éxito del trabajo desarrollado.

editor.

 

Plan de Emergencias para condominios

El Plan de Emergencias de un condominio cumple varias exigencias una de ellas es por cierto, la exigencia del artículo 36, de la ley de copropiedad, que exige su implementación.

Pero ciertamente no es para cumplir con esa exigencia que se debe implementar.

Lo que debemos tener muy claro es que cada día que pasa estamos más cerca del momento en que ocurra de un nuevo terremoto, por ejemplo, eso todos los debemos tener muy claro.

Aparte por cierto de otras múltiples situaciones de emergencias que se pueden presentar en un condominio.

Pero veamos un poco el Plan de Emegencias.

Su desarrollo se encuentra enmarcado en un contexto de prevención, allí se incluyen algunos riesgos a los cuales se puede enfrentar el edificio y los ocupantes del mismo, como por ejemplo el ya señalado sismo, puede ser un incendio, un maremoto, un robo, etc.

Luego dentro del mismo análisis, verificar los medios con los cuales se cuenta para enfrentar esas emergencias y su estado de funcionamiento. No basta por ejemplo tener extintores, sino que deben estar permanentemente en condiciones de ser utilizados, lo mismo la red húmeda y red seca.

También se debe tener planificado la forma en que se actuará en caso que se deba enfrentar alguna emergencia, especialmente la capacitación que deben tener los señores Conserjes, que generalmente van a ser los primeros en hacer frente a esa emergencia, esta situación se satisface con los Protocolos de Actuación para casos de emergencias.

Por ejemplo en el caso de un tereemoto, cortar el suministro de agua, gas y energia eléctrica, hasta el momento en que se encuentren las condiciones o se realizan las evaluaciones pertinentes. O por ejemplo efectuar el rescate en forma manual -me refiero a hacer funcionar en forma manual ela scensor desde la sala de máquinas-  de una persona atrapada en el ascensor o como reaizar una evacuación.

Luego de ello efectuar las prácticas, con el objeto que, llegado el momento, las dificultades sean las menores posibles. En éstas prácticas se puede detectar por ejemplo que los pasillo o escaleras de evacuación estan ocupados con bicicletas, o que las luces de emergencias no funcionan, o cualquier otro detalle que puede dificultar una evacuación y sea posible solucionarla.

Entonces, ¿será solamente para cumplir una obligación, el implementar un Plan de Emnergencias?

Por supuesto que no.

También se debe tener en mente que actualmente muchos edificios nuevos no han pasado por decirlo en términos economicos: "la prueba ácida" de soportar un terremoto. En el 2010, muchos no la pasaron, a pesar de las exigencias constructivas imperantes en el país.

De acuerdo a nuestra experiencia, los comités de adminisración, han tomado conciencia de esta materia, y están confeccionando su Plan de Emergencias, se están interiorizando más en éstas materias, que en cualquier momento, se pueden requerir.

En fin, la intención de ésta Entrada, es transmitir la necesidad que se deben satisfacer con el Plan de Emergencia en un condominio, más allá de la equivocada idea, que dicho documento, el Plan de Emergencias, es solamente un requisito que se debe cumplir. 

editor

La actualización de los Reglamentos Internos

Los empleadores tienen, no solamente la obligación de implementar el Reglamento Interno que les corresponda, sino que además mantenerlo actualizado.

Dicha actualización se debe efectuar a lo menos: 

a) cuando se producen cambios en la normativa vigente  

b) cuando el propio empleador decide incorporar o eliminar normas del Reglamento vigente  

c) cuando los trabajadores le proponen cambios que el empleador acepta, 

d) cuando la Inspección del Trabajo ordena efectuar cambios.

e) cuando el Comité Paritario, el Departamento de Prevención de Riesgos -si existieren- le proponen  cambios, y 

f) cuando el organismo administrador de la ley de accidentes del trabajo, al cual se encuentra adherido el empleador, le solicita efectuar cambios 

Seguramente se pueden producir otras situaciones en las que se oriiginen situaciones que finalmente se traduzcan en una modificación del Reglamento.

En consecuencia, existe la obligación y las causales por las cuales se debe tener actualizado el Reglamento.

En nuestro quehacer, afortunadamente, tenemos a  usuarios a los cuales les hemos confeccionado el Reglamento Interno que, religiosamente año tras año, nos escriben a objeto de efectuar esa actualización, por cualquiera de las razones que he anotado anteriormente.

Y cuando ha pasado cierto tiempo, incluso nos reclaman que no le hemos advertido que ha pasado el tiempo y no se ha hecho la actualización. Reclamo por cierto en buena onda.

Con ello entonces, los propios empleadores estan efectuando un trabajo preventivo, en este caso adminisrativo, del cumplimiento de sus obligaciones laborales.   

Entonces cuando usted lea esta Entrada, es válido que se pregunte ¿cuándo fue la última vez que realizó la actualización de su Reglamento Intermo?

editor

Software Plan de Seguridad para Organizaciones

El trabajo de la seguridad en las organizaciones se ha vuelto mas complicado con el aumento de los hechos delictuales.

Ya no se trata solamente de empresas de importancia,sino que afecta a empresas medianas y pequeñas, y por supuesto a condominios y edificios.

Restaurantes; Servicentros; lo dicho Condominios y Edificios, Farmacias; empresas de diversas actividades ubicadas en centros comerciales, como Joyerías por ejemplo, son blancos preferidos.

Para esas empresas y para otras que desarrollen cualquier actividad, disponemos de un buen software denominado Seguridad Privada para Organizaciones, que le pueden ayudar en gran  medida en su trabajo de planificación de la forma en que va a enfrentar este flagelo.

Como he indicado anteriormente en varias entradas de otros software de planificación, el trabajo en si no le va a solucionar el problema, pero efectivamente le va a indicar el camino que debe seguir para prevenir que le pueda afectar un hecho delictual.      

Pongáse en ésta situación: usted debe implantar un Plan de Seguridad para su organización, que desarrolla cualquiera de las actividades señaladas anteriormente u otras: un Hospital, un Centro de Estudios, una Clínica, un Centro Comercial, cualquiera otra que a usted se le ocurra, cómo le gustará comenzar, ¿desde "0" o desde un software que le puede proporcionar cerca del 70% del trabajo ya realizado, y desde el cual puede obtener incluso algunas ideas que en principio no visualiza.?? 

Normalmente, es posible pensar que pueda querer comenzar desde el software al menos por las siguientes razones: 

1. le facilita gran parte de su trabajo, 

2. tambien es posible pensar que debido a la urgencia, desee utiizar el software. 

3. otra razón podría ser que el trabajo ya esta organizado, bien estructurado; 

4. donde tambien es posible desarrollar los Protocolos de Actuación para situaciones de emergencias,

5. el trabajo le va a quedar con una excelente presentación,

6.  donde puede desarrollar a) el estudio de seguridad, b) el propio plan de seguridad, c) las medidas de segurdad y d) las directivas de funcionamiento.

Si desea puede solicitar mas información a editior@eladministrador.cl 

Por supuesto que el "valor de uso del software" es mucho pero mucho mas importante que su "Valor económico" entendiendo que el valor de uso, es la utilidad que le va a entregar el software y el valor económico, el valor que se debe invertir en su adquisición.

editor

Seminario Gratuito: Planes de Emergencias de Protección Civil

El próximo 22 de Mayo de 2015, se cumplirán 55 años desde la ocurrencia del terremoto grado 9.5 Richter, de la ciudad de Valdivia, el de mayor magnitud registrado por el hombre.

Una vez más y recordando dicho desastre y los eventos que se produjeron luego del sismo, se efectuará una actividad academica sobre Protección Civil.  

Es asi como el día Martes 19 de Mayo a las 13.00 horas de Chile, se desarrollará a través de internet un Seminario sobre el desarrollo de Planes de Emergencias de Protección Civil.

La asistencia es absolutamente gratuita y los interesados en participar pueden realizar su inscripción desde éste enlace.

La duración es de aproximadamente 1 hora.

Los datos:

Tema  Planes de Emergencias de Protección Civil

Fecha Martes 19 de Mayo

Hora   13.00 horas

Relator  José Fito Rivas

Costo    Totalmente gratis

Consultas a editor@eladministrador.cl

editor

Software: Plan de Emergencias de Protección Civil

A la luz de las emergencias que han asolado a nuestro país durante el último tiempo, se hace imprescindible contar con la ayuda, que nuestro software Plan de Emergencias de Protección Civil, le puede proporcionar.

Graves y variados incendios forestales, que aún no sabemos si se han terminado durante ésta época, el desastre ocurrido en el Norte por los aluviones, la sequía que permanece generando daños en muchas comunas, las olas de calor que varias comunas han debido soportar, el derrame en la Isla Juan Fernández, y las erupciones de los volcanes Villarrica en Marzo y Calbuco hace apenas algunos días, nos señalan una muestra que las situaciones de emergencias son más frecuentes de lo que podamos pensar. 

No nos olvidemos de aquellas del año pasado. Dos terremotos en el Norte Grande, el mega incendio en Valparaíso, el derrame de petróleo de la Bahía de Quintero, por ejemplo. 

Un Plan de Emergencias no va a evitar la ocurrencia de los desastres, pero si nos va a mostrar cuales son aquellas a las que podamos hacerle frente en un determinado momento, las medidas de prevención y mitigación que podamos adoptar, los medios que disponemos para hacerle frente, los Protocolos de Actuación que deberemos cumplir en cada una de ellas, pero sobre todo, nos evitará realizar un trabajo improvisado.

El próximo 22 de Mayo, se recuerda el mayor sismo registrado por el hombre, 9.5 Richter registrado en Valdivia, en el año 1960. Lamentablemente no se recuerda los terremotos ocurridos antes y después del sismo principal, ni el titánico trabajo realizado para evitar el desborde las aguas acumuladas en el Lago Riñihue.

El Decreto 156/2002, que implantó en Chile el Plan Nacional de Protección Civil, impone a las municipalidades la obligación de desarrollar un Plan de Emergencias de Protección Civil, y nuestro software, ayuda de manera importante en el cumplimiento de dicha obligación.

Estamos preparando para el mes de Mayo, como una actividad en recuerdo del sismo del año 1960,  de un Seminario gratuito sobre la materia.

En los próximos días ya tendremos y enviaremos un enlace para que quienes se encuentren interesados en participar puedan inscribirse en forma oportuna.

Las emergencias del futuro, son el trabajo de hoy. Ahora debemos estar planificando la forma en que enfrentaremos esas emergencias, el trabajo debe ser incansable, ya no podemos responder que la emergencia nos sorprendió o peor aún que no estabamos preparado para enfrentarla.

Consultas sobre el seminario y software a editor@eladministrador.cl a nombre de Santiago Escárez San Martín

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Plan de Emergencias de Protección Civil

La situación se ve muy complicada y por supuesto que puede ser aún más dificil.

A los graves incendios forestales del sur, que han quemado miles de hectáreas, a la ya desastrosa sequía, la situación del volcán Villarrica, se le agrega el derrame de petróleo de la Isla Juan Fernández, los trágicos acontecimientos del norte del país que a la fecha ya han dejado 10 fallecidos y decenas de desaparecidos, y hoy ha ocurrido un sismo que en principío se había informado como grado 6.0 Richter, quedando en definitiva como 5.8°, tambien en el norte.

Considerando la situación presente, pienso que ya debiera ser tiempo que se comenzará a trabajar afanosamente en la planificación de todas las situaciones de emergencias que el país puede enfrentar que por cierto son muchas.

Pensando también que cuando alguna de ella se presenta en forma de desastre, genera varios otras situaciones agregadas, como por ejemplo la situación del norte, que además de los deslizamientos, destrozaron obras públicas, muchos negocios privados, las personas fallecidas originan un riesgo para la salud, la contaminación de agua con diversos minerales, y un largo etc.

En una entrevista hace dos días, comenté que la situación cuando llega a presentarse puede considerarse un fracaso y que solamente la improvisación puede representar el mal trabajo realizado.

Ahora nuevamente estan presentes las críticas cruzadas entre la Onemi y la Dirección de Meteorología de Chile, no sería extraño que nuevamente se estableciera un Comisión Investigadora en la Cámara de Diputados, la que como siempre terminaría sin responsables.

El trabajo de protección civil, es importante, pero el trabajo de prevención es más importante aún, pues con ello se pueden realizar las planificaciones con la suficiente antelación, de suerte tal que la improvisación pueda quedar ausente.

Pero se debe trabajar para planificar en lo que va a suceder el próximo año, el siguiente y hasta en las siguientes décadas, ello es inevitable.

Es necesario señalar que disponemos de un software para el desarrollo de un Plan de Protección Civil comunal, que permite el desarrolo de un trabajo exhaustivo, de partida explicando una docena de metodologías de evaluación de riesgos, trabajo que no he vislumbrado en los trabajos que se confeccionan a éstas alturas.  

El software contiene varias cualidades que a cualquier comuna le puede servir como una eficiente ayuda en el trabajo de protección civil, desarrollar un trabajo que sin el software en muchos años no conoceran.

Espero que de todas las situaciones de emergencias que esta atravesando el país, se puedan obtener lecciones que puedan aplicarse para futuros desastres que por cierto, nadie puede dudar en que más temprano que tarde deberemos enfrentar nuevamente.

Conforme a lo dispuesto en el Plan Nacional de Protección Civil, el trabajo de planificación debe ser realizado por cada municipalidad.

editor
 

     

Planificar, planificar y seguir planificando

Ese es el trabajo qiue se debe realizar.

Como el lector podrá apreciar la realidad ha superado en forma trágica, una vez más a la realidad.

Antes, no debemos olvidar que en cada una de las situaciones de emergencias, la población comun es la que mas sufre de las conecuencias.

Lo hemos visto en los terremotos, con el maremoto, los incendios poblacionales, con el derrame de petróleo, con la sequía, y ahora con los aluviones y lluvias intensas en la segunda y tercera región  Miles de danmificados y enormes pérdidas materiales.

Escuché en  forma clara a la Alcaldesa de Antofagasta sweñalar que el país no ha aprendido nada con todas las emergencias que ha debido enfrentar, tal como las intenciones de funcionarios de gobierno que señalan que el país esta mejor preparado, pero pareciera que son solamente declaraciones de buenas intenciones.

Lo cierto es que nuevamente se va a escuchar que no se estaba preparado para un desastre como éste, se dijo en el Volcán Chaitén, en el terremoto del 2010, el incendio de Valparaíso del año pasado,  y ahora con el desastre del norte del país.

Demos el beneficio de la duda, a pesar que poco antes del terremoto del año 2010, se realizó una sesión estraordinaria en el Congreso Nacional para analizar el estado del país para enfrentar emergencias y las autoridades de ese entonces, señalaban que el país estaba muy bien preparado.

Si no ha estado bien preparado para el Chaitén, para el 2010, para el incendio de Valparaíso, y para hoy, entonces para que estamos preparados???, para in incendio pequeño, para un sismo de mediana intensidad, para una erupción pequeña, para un derrame de petroleo de 500 litros apenas??

No, debemos estar preparados y bien, para enfrentar grandes desastres, como los que normalmente el país esta enfrentando y como los señalados anteriormente u otros de distinta indole que es posible enfrentar.

Pero para ello se debe trabajar en la planificación, allí se van a descubrir y evaluar los riesgos y sus diferentes magnitudes, se van a señalar la cantidad de medios y recursos que estan disponibles y se puede apreciar aquellos que no lo están.

Por ejemplo, alguna comuna en su Plan de Emergencias de Protección Civil, sabe cuantos médicos puede tener disponibles, cuántos camiones, cuántas vacunas, y asi una infinidad de recursos y medios que pueden ser inventariados??. No creo que exista ninguna en el país.

El trabajo es planificar planificar, planificar y seguir planificando, asi se debe estar trabajando los futuros desastres que el país debe enfrentar en el futuro, y quiéralo o no, el futuro se acerca en forma muy acelerada.

Hay mucho camino que recorrer en materias de protección civil, pero ese camino debe comenzar a recorrerse ya.

editor

Me imagino que luego no diran que fue un exito el combate de incendios

No quiero pensar que se haga un Balance de la temporada de incendios forestales y se señale que hubo menos incendios y hectáreas quemadas que en años anteriores.

Ello luego de los desastres ecológicos que han ocurrido y aún ocurren en el país, producto de los incendios forestales.

He tratado de averiguar pero no he logrado saber su alguna autoridad nacional -del ambito respectivo-. se han desplazado a las zonas de las emergencias. Allí es donde debieran estar y no leyendo comunicados desde Santiago.

Para ver alguna esperanza, espero que luego del desastre, puedan realizarse algunas acciones de reparación, tanto del suelo, de la flora y fauna y especialmente de los centenarios y quemados arboles. Alguna vez que se puedan gastar algunos pocos recursos luego de ocurrido un incendio.

Cada año pasamos por varias emergencias, pero al parecer no aprendemos nada, debe existir una mejor planificación. Todos sabemos que todos años años, se genera uno o más  incendios forestales y al parecer no existen los medios para combatirlos.

Ejemplo, se han debido arrendar aviones en el extranjero, han llegado brigadistas extranjeros, no se disponia de liquido retardante o si había era muy poco, también se trajo del extranjero, seguramente tambien faltaban otros recursos.

En resumen, no disponemos de aviones, los brigadistas no son suficientes y no disponemos de liquido retardante de la acción del fuego, y asi se deben enfrentar centenares de incendios cada año.

Hoy se debe estar trabajando pero en forma afanosa, para combatir de buena forma y con los medios necesarios, los incendios forestales del próximo año, que por cierto van a ocurrir.

Asi también se debiera estar trabajando en cada edificio, en cada empresa, en cada hospital y en general en cada organización. Que cualquier emergencia, no nos pille desprevenidos y debamos tener que estar en esos momentos improvisando, demostrando con ello toda nuestra despreocupación sobre las emergencias.

Las situaciones de emergencias están aquí y han llegado para quedarse. Que nadie se equivoque de ello.

El próximo 22 de Mayo se van a cumplir 55 años desde el terremoto 9.5 Richter de Valdivia. Asi como vamos, qué irá a suceder cuándo se repita uno de similar magnitud??.  Porque estoy seguro que se repetira, en algún lugar de ésta angosta franja de tierra.

Por ahora lamentarse profundamente por el desastre que estamos viviendo en las hermosas tierras del sur del país. No debió alcanzar ésta magnitud.

editor

Trabajar para enfrentar los desastres del futuro

Finalmente ya ha terminado el Verano y en los próximos meses las temperaturas -espero- no sean tanelevadas, y así eliminar una de las causales de los incendios forestales.

Pero el año 2016, y el 2017 y el 2018 y asi sucesivamente, se presentaran nuevas temporadas de incendios forestales, que arrasaran nuevamente miles de hectáreas.

Pienso que para los años indicados no hay ya mucho que hacer. Desgraciadamente veremos la misma situación que se ha enfrentado éste verano, el año pasado y en anterior y el anterior a ese. Bosques quemados y con ello todo el daño medioambiental que conlleva.

Si se desea que en 5 o 10 años, no se esté frente a la misma situación, se debe trabajar en el día de hoy, no en esos años, hoy en el año 2014.

En ésta epoca es cuando se debe planificar cómo se van a enfrentar los incendios forestales del futuro, y por cierto todas las demás situaciones de emergencias, no hacerlo es, creo, abandono de las obligaciones que a las autoridades les impone el desempeño de su cargo.

Vamos a tener al menos dos condiciones preocupantes en el futuro, aumento de las temperaturas y falta de agua.

Veamos por ejemplo la situación de Valparaíso, la "ciudad del viento".

Tenemos grandes bosques cercanos y a la mano de cualquiera que desee generar un incendio, por ejemplo la Reserva de Peñuelas, poblaciones muy cercas de esos bosques, quebradas que generan corrientes de calor ascendentes, vientos fuertes en las tardes, topografia que no ayuda al combate del fuego, basurales clandestinos que no han sido limpiados, y varias otras condiciones que aumentan severamente el riesgo de un incendio forestal.

Contra todo eso, que hacemos.???

Hasta el momento se está construyendo un cuartel de Bomberos en el Camino La Pólvora, y se están instalando grifos de agua potable, con la idea de acercar ese elemento al lugar en el cual se puedan generar los incendios.

A lo brigadistas de Conaf se les está alargando sus Contratos de Trabajo, espero que sea a todos y que su remuneración sea acorde al trabajo que desarrollan y variados riesgos que enfrentan.

Pero creo que se debe hacer más. Hace algunos días escribí sobre una red seca que se pueden instalar en algunos lugares estrategicos y asi tener agua en forma más o menos rápida en el lugar amagado. No es una red por todo el bosque, solamente -por ahora- en algunos lugares, instalar una cañería de agua con una entrada y una salida, obviamente bien construida.

De esa manera se tendrá agua en el lugar afectado rapidamente, sin tener que realizar el trabajo de tendido de mangueras para llegar hasta allí.

Segundo, utilizar en todos los incendios forestales, agua con retardantes, que pueden permitir que el agua pueda tener un efecto mayor.

Tercero, en todo incendio forestal, movilizar los recursos de Alerta Roja de inmediato. Tal vez mejor, durante la temporada más peligrosa, estar permanentemente en Alerta Roja, modificar tal vez alguna norma legal con la finalidad que el militar que deba asumir, pueda hacerlo solamente para estos efectos.

Si no es posible, que la o las municipalidades designen un funcionario para esos efectos. 

Cuarto. El Gobierno debe adquirir aviones cisternas que puedan transportar una mayor cantidad de agua que los que actualmente se utilizan, sin dejar de lado estos. La idea es aumentar los medios disponibles.

Quinto. En el caso de Valparaíso, esta Rodelillo y en Viña del Mar, Torquemada, para el trabajo de aviones, tal vez se debe ampliar en alguna forma alguno a los dos. En alguno se deben abastecer de agua.

Sexto. Durante los incendios, cuando se agrava la situación, ser destinan funcionarios de las fuerzas armadas para colaborar. Porqué esos funcionarios no pueden destinarse para trabajar en la prevención??

Los incendios no van a desaparecer, van a seguir causando daño a la población y al medio ambiente. Con toda seguridad pueden señalarse decenas de otras ideas, mucho mejores y todas pueden ser de utilidad, en un mayor o menor grado.

Pensemos en el grave incendio que está ocurriendo en el sur, decenas de miles de hectáreas consumidas por el fuego. Cuántos incendios de esa naturaleza ha enfrentado nuestro país en el último tiempo?? Varios.   

Espero que en alguna oficina se esté trabajando para enfrentar las emergencias del futuro. Los incendios forestales son solamente una de ellas.

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Una necesidad latente

Si el amable lector se pone a reflexionar algunos instantes acerca de las variadas situaciones de emergencias que se escuentra atravesando el país, podrá apreciar que son de diversa indole, y algunas de ellas desastrosas, aún cuando los efectos no se puedan ver de la forma en que se aprecian cuando ocurre un terremoto o un maremoto.

Veanos solamente la sequía que enfrentan centenares de comunas. Los efectos en algunas de ellas -para sus habitantes- son francamente las de un verdadero desastre, que en el futuro cercano no tienen por donde ni cómo sobrepasar.

La pérdida de cosechas, de tierras, de animales, de napas subterráneas, hacen practicvamente la vida imposible en esas zonas afectadas. No tienen agua ni siquiera para su consumo diario.

Del desarrollo de la actividad agricola, en las zonas afectadas, lo que se puede decir es mucho, pero solamente del estado calamitoso en que la falta de agua los tiene sumidos.

Los incendios forestales, otro desastre que se está desarrollando y mostrando por las pantallas de TV, frente a nuestros ojos, viendo todo el país como se consumen miserablemente miles de hectáreas de nuestros bosques, algunos de ellos, de especies centenarias.

Hace aproximadamente unos siete años, en una presentación de un software sobre protección civil, en una instalación del Ejercito, señalé que debieran adquirisre aviones contra el combate de incendios, en lugar de algunos de combate.    

En esa época les comentaba que el combate contra el fuego sería una de las guerras que debieran enfrentar en un futuro cercano. Futuro que al parecer ya ha llegado.

Desafortunadamente los incendios forestales seguirán año tras año.

Cuántos desastres de ésta naturaleza se producen año tras año en nuestro país??. Centenares.

Los terremotos. Son las emergencias que más impresionan a la población, ya que en donde se producen, todos lo siente de inmediato, y a medida que avanzan las ondas sismicas, lo sientes en otras regiones. El páis ha enfrentado terremotos importantes, entre ellos el de mayor magnitud registrado por el hombre, 9.5 Richter en la ciudad de Valdivia.

Las olas de calor, que en muchas ciudades no la afrontan como una situación de emergencia, siendo que sí lo es, y puede afectar de forma importante a la salud de la población. Debe recordarse las miles de  muertes, que las altas temperaturas han ocasionado en varias ciudades de Europa por ejemplo, hace ya algunos años.

Los derrames de combustible al mar. Ojalá nunca el país deba enfrentar un desastre como el Prestige o como el Exxon Valdez, porque derechamente el país no esta preparado para enfrentar una situacion de esa naturaleza.

Efectúo estos comentarios en atención a que disponemos de buenos software que pueden colaborar con el trabajo de planificación de la forma en que se pueden enfrentar las situaciones de emergencias, tanto para municipalidades, empresas de cualquir naturaleza y condominios.

El Plan de Emegencias, no es un trabajo final. En el comienzo de todos aquellos que se deben realizar para estar preparados y sobrepasar con una relativa sensación de seguridad, alguna emergencia.

Al menos, lo mínimo en que le va a ayudar es en disminuir la probabilidad de actuar en forma improvisada.

Si desea conocer mayores antecedentes de nuestros software, puede escribir a: editor@eladministrador.cl

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Una idea que puede ser de utilidad

Existe en la planificación un trabajo que se conoce como Tormenta de Ideas.

Todas las ideas sirven y ninguna se critica.

Bien, por ejemplo en el Camino La Pólvora, en Valparaíso, se está entre otras situaciones instalando grifos de agua, o hidrantes exteriores, como sea que usted los conozca.

Es una buena cosa. El agua estará más cerca, para cuando se requiera en una emergencia. Es caro, pues se debe instalar la red de agua potable, finalmente es buena cosa..

Pero que ocurre en los bosques, al menos en aquellos cercanos a una carretera o a un camino??

Allí no existe nada y en un incendio deben llegar por la carretera los carros bombas, los camiones algibes, armar las mangueras y combatir el incendio.

La idea es: instalar en algunos puntos estrátegicos una red seca. Algo similar a las exitentes en los edificios.

La red podría tener la cantidad de metros necesarias para llevar el agua a una cierta distancia.

Entonces instalar una toma de agua en la carretera, boca de entrada, tirar una cañeria de la longitud que se estime oportuno y luego una salida de agua. 

Y el agua estará mucho más cerca de una emergencia sin hacer una inversión tan elevada como instalar una red de agua potable.

Más sencillo.

Menos inversión. Que se puede recuperar por el menor desgaste de material de los Bomberos.

Agua mas rápida cuando se requiera.

Bueno, esta esbozada en forma simple, espero que no sean muchos los comentarios en contra de ésta idea.

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Buscando responsables de la emergencia

Luego del incendio de Valparaíso de hace algunos días, ahora se está buscando o tratando de identificar a uno o mas responables de que ello haya sucedido, de la forma en que ocurrió.

Que el Intendente Regional paralizó un proyecto que pretendía limpiar y eliminar los basurales ilegales, denunciado a la Contraloría..

Que el Alcalde no cumplió con su obligación de hacerlo. Acusado de notable abandono de sus deberes.

Que el Gobierno Central no ha puesto los fondos necesarios para la ejecución de las obras.

Que CONAF solamente tiene un rol asesor en esa materia.

Etc. etc. etc.

Lo cierto es que el incendio ocurrió, se quemaron más de 500 hectáreas, se tuvieron que evacuar preventivamente mas de 5000 personas, existió riesgo de que se quemaran viviendas,  y, hoy puede suceder lo mismo.

La verdad es que en nuestro país somos expertos en reconstrucción, al menos en lo que respecta a terremotos, en el área medioambiental no da para eso, el daño lo dejamos que lo repare la madre naturaleza con el correr de los años, las décadas y más.  

El tema es que muchos expertos, personas de estudios asociados a la tematica, han señalado que en cualquier momento puede suceder lo mismo, pero no se hace nada.

Ayer pasé por el sector quemado y es lamentable ver como queda luego del fuego. pareciera que ya debieramos estar acostumbrados pero no es así.

Se debiera cambiar el foco del trabajo, ya sabemos que la respuesta es efectiva, no creo que exista alguna persona que piense lo contrario, a veces con un poco de tardanza pero finalmente la respuesta rinde frutos.

Veamos respecto al Plan Nacional de Protección Civil.

Quién debe elaborar el Plan Comunal de Protección Civil, la municipalidad o la onemi, o la gobernación o la intendencia???

Quien debe elaborar y aplicar el Plan Comunal de Protección Civil es la respectiva municipalidad, y para ello tiene  su propia oficina de protección civil. 

En mi opinión ellos debieran estar al frente de cada emergencia y finalmente nunca aparecen, aparecen autoridades de otras reparticiones, por ejemplo la Onemi, pero es solamente un ente asesor, no ejecutivo.

Partiendo de allí, el responsable es el Alcalde, esta emergencia no es la primera y desafortunadamente no va a ser la última, ni la más importante, ciertamente habrá otras mayores.

No es algo imprevisto, en el sentido que normalmente cada verano ocurren estas emergencias, entonces tiempo había para solicitar, molestar, insistir y finalmente obtener los recursos para limpiar los basurales en los cerros y desmalezar cerca de poblaciones.

Me imagino que en estos momentos se estará trabajando fuertemente en obtener esos recursos. Al menos lluvias no habrá esta el mes de Mayo y el riesgo seguirá latente.

Está claro entonces que el foco debiera estar en el trabajo de planificación preventiva. Ya sabemos que somo relativamente buenos en la respuesta a las emergencias.

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Veamos las emergencias que se están enfrentando.

Durante estos últimos días, alguna parte de los chilenos estan enfrentando alguna de éstas situaciones de emergencias, sin que la enumeración sea indicativa de una mayor o menor importancia:

Sequía. Si bién es cierto para quienes habitamos en la ciudad, no parece afectarnos, a los habitantes de decenas de comunas esta situación se ha transformado en un verdadero desastre que les ha originado ingentes perdidas materiales y que día a día deben sufrir el desabastecimiento de agua, incluso para su alimentación y aseo.

Incendios forestales. Varias regiones del país han debido enfrentar o están enfrentando en estos momentos graves incendios forestales, que han quemado miles de hectáreas y afectado gravemente al medio ambiente.

Olas de calor. Deben ser las menos, aquellas comunas y por supuestis sus habitantes, aquellas que no han sentido las altas temperaturas, que han llegado hasta cerca de los 40°.

Sismos. En mi opinión, de acuerdo a los sismos que se han dejado sentir en varias regiones del país, estamos esperando que en cualquier momento ocurra un terremoto, no sabemos cuándo ni donde pero pareciera que si lo estamos esperando.

Salud. hace pocos días se mostraron imagenes que mostraban como en la Posta de Urgencia de un Hopistal de Santiago, se estaba trabajando atendiendo a una gran cantidad de personas que habían llegado en forma inusual en ésta época. 

Contaminación marina. En Quintero se ésta reclamando ahora sobre la contaminación del agua con coliformes fecales, que eventualmente puede haberse generado desde un emisario submarino.

Si pensamos solamente un instante a cuántas personas han afectado esta variada situaciones de emergencias, debemos concordar que son millones quienes han debido soportar una o más de dichas situaciones.

Entonces, las situaciones de emergencias son excepcionales o ya son  habituales????

Son habituales por supuesto y debemos acostumbranos a convivir con ellas.

Y por supuesto, planificar la forma en que debemos enfrentarlas.

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